优化保证金管理 支持中小企业发展

今年以来，建安区公共资源交易中心在区委、区政府的坚强领导下，按照《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》规定，深入推进“放管服”改革，在保证金收退管理方面，采取降低保证金收取金额、缩短并简化退还时限和手续、取消政府采购履约保证金、催退保证金”等多项措施。用实际行动，支持中小企业发展，激发市场活力，优化建安区营商环境，助力全区经济高质量发展。

一是免收降低保证金金额。投标保证金最高缴纳金额由50万元降至25万元。7月1日起，全面取消政府采购项目履约保证金。切实为企业降低了投标成本，激发企业投标的竞争力。

二是缩短保证金退还时限。针对投标企业缴纳的投标保证金，企业实现“零跑腿”，企业只需在公共资源交易网上传合同，中心人员当日退还，实现保证金“秒退秒到账”。履约保证金手续齐全，实现“即办即退即到账”，为企业减少了资金压力，增强了企业资金流动。

三是强化保证金清退力度。针对中标企业的投标保证金超过1个月未退的企业、履约保证金履约期满的企业，通过梳理招投标档案，与招标人、代理公司、监督部门联系，获取企业的联系方式，建立未退保证金台账，通过主动联系、电话催办、外地企业邮寄。今年以来，共退还保证金578笔4492.97万元。其中催退保证金 285笔2584.75万元 。

四是拓展保证金缴纳方式。企业缴纳保证金除转账外，也可以使用银行保函、担保保函、保险保函等形式，投标保证金支持在公共资源交易系统“一键开函”电子保函形式，鼓励招标人取消投标保证金，投标人以投标信用承诺函替代投标保证金。任何项目均不限制保证金缴纳形式。目前投标保证金开具电子保函87笔，金额1631万元；履约保证金开具保函72笔，金额14748.26万元。通过拓展保证金缴纳方式，进一步提高企业投标的便捷性，减轻了企业资金压力,减轻了企业负担，激发了企业活力，获得了企业的好评。(刘玲)