抓实整顿强基础 夯实堡垒促发展

本报记者 胡晨

党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的组织体系去实现。

襄城县湛北乡坡李社区派干部“第一时间”入户走访，迅速掌握吃水难、浇地难、大车扰民、补偿款发放不到位等群众关心关注的问题，为整顿工作打牢基础；

为解决人居环境整治难题，禹州市火龙镇东贾村驻村第一书记坚持每月10日带领村“两委”干部打扫村内卫生，逐步带动党员主动参与人居环境整治，群众自觉保持房前屋后常态干净整洁，使村内人居环境由“脏乱差”变为“绿净美”；

东城区坚持用制度巩固整顿成效，建立“头雁”帮带机制，明确“五星”支部创建开展好的社区党组织书记当导师，结对帮扶软弱涣散村党组织书记，常态化进行帮扶提升，不断巩固整顿成果……

从矛盾不断到干群齐心、从致富困难到产业兴旺、从环境脏乱到风景如画……主题教育开展以来，全市年初排查出的65个软弱涣散村党组织化被动为主动，积极推进整顿，实现从“软”转“硬”。在强有力的村党支部带领下，全市争创“五星”支部、推动乡村振兴的干劲越来越足。

“学思想、强党性、重实践、建新功”是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的总要求。思想是行动的先导，对于软弱涣散村党组织而言，“学思想”更是第一位的。

抓理论学习，以开展主题教育为契机，通过开展自学、集中学习、党支部书记讲党课等形式，引导党员干部清醒认识为什么开展软弱涣散村党组织排查和整顿，解开思想疙瘩、甩掉后进包袱，不断提升党组织的凝聚力、战斗力；抓政策学习，积极宣传软弱涣散村党组织排查、整顿、评估、验收的程序和措施，印发《关于在第二批主题教育期间进一步做好软弱涣散村党组织整顿工作的通知》，确保上下步调一致，推动整顿工作任务落实；抓业务学习，在强力整顿软弱涣散突出问题的同时，切实加强“五星”支部创建、发展集体经济、强化基层治理等内容的学习教育，切实提升党员干部创先争优的能力，不断巩固整顿成果……通过在“学思想”上下功夫，软弱涣散村“两委”班子的理论水平、工作本领得到显著提升。

整顿软弱涣散村党组织，先要找准问题、找到“病灶”。为找准问题根源，我市要求软弱涣散村派任干部按照“五必访、五必问”（访党员干部、村民代表、致富能手、贫困家庭、上访人员，问班子运行、村情民意、发展路子、群众疾苦、矛盾纠纷）的要求，入村1个月内把全村走访一遍，把村情民意吃透，找准导致软弱涣散的问题及根源。

找到病灶，如何“因村施策”？市委组织部对班子“软”村，加强“两委”干部教育培训，提升村级班子战斗力；对管理“乱”村，落实好“四议两公开”工作法、“一编三定”，积极化解矛盾，促进和谐稳定；对经济“穷”村，积极协调和争取帮扶资金，发展壮大集体经济；对精神“贫”村，运用群众喜闻乐见的形式，丰富群众精神文化生活。

同时，市委组织部要求派驻干部注重发挥村党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用，切实激发党员干部解决矛盾问题的内生动力，变一人干、大家看为大家一起干，努力打造一支永远不走的工作队。

在严防“前整后瘫”方面，我市坚持把软弱涣散村党组织整顿情况纳入年底县、乡党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容，督促县（市、区）委书记带头抓，组织部部长盯着抓，乡镇党委书记直接抓，确保问题不解决工作不脱钩、整顿力量不撤离；各县（市、区）结合实际情况，从“两委”班子建设、村级事务管理、矛盾纠纷化解等方面，制定工作方案，细化目标任务，明确方法步骤，扎实推动“后评估”工作；对整顿完成销号的，持续跟踪问效，实行动态监管，同时与“五星”支部创建有效衔接，确保1—2年创成“三星”支部。

抓实整顿强基础，夯实堡垒促发展。前不久，我市对照标准新排查出45个软弱涣散村。目前，新选派的43名第一书记、2个工作队已到村开展整顿工作。“下一步，我们将督促指导驻村第一书记、工作队及成建制派驻整顿力量，严格遵守驻村工作纪律，以‘五星’支部创建为抓手，突出抓好村党支部班子建设，帮助村党支部书记增强履职能力，助力发展集体经济、整治人居环境、强化基层治理，推动乡村全面振兴。”市委组织部相关负责人表示。

编辑：杨仪   张鹏      校对：张文正 

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