河湖长治 碧水长流

如今的市区护城河绿意盎然、生态优美。本报记者 乔利峰 摄

5月30日，俯瞰东城区鹿鸣湖，水清岸绿，生态环境宜人。本报记者 乔利峰 摄

党的二十大报告指出，必须牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。六月的许昌，碧绿清澈的河水缓缓流淌，市民沿河悠闲散步……处处呈现出人水相依、河湖长治的生态画卷。

日前，经省委、省政府（省第一总河长、总河长、副总河长）同意，省河长办印发《关于2023年度省级河长制综合工作考核结果的通报》，我市2023年度河长制综合工作全省第三名，再次获评“优秀”等次。

2023年，我市认真落实省委、省政府关于全面推行河湖长制工作决策部署，以建设幸福河湖为目标，健全机制、压实责任，全力解决河湖突出问题，全市河湖水环境持续向好改善。

1 四级河长担当作为 河畅水清岸绿惠民生

微风扶柳，蛙声阵阵。走进鹿鸣湖，湖面水清如镜、碧波潋滟；漫步两岸步道，耳边鸟儿欢快鸣唱，水中鱼儿自由游弋，放眼望去皆是绿意盎然，随手一拍便是风景大片儿。

市委、市政府高度重视河湖长制工作，将全面推行河湖长制,统筹推进“五水综改”,开展美丽河湖、幸福河湖创建等工作纳入市委常委会年度工作要点，作为市政府周交办、月讲评重要内容，定期研究推动落实；对河道采砂综合整治“回头看”、河湖“清四乱”、妨碍河道行洪突出问题整治等重点工作进行专题部署，推动问题解决。

市级河湖长坚持以上率下，带头开展巡河调研，到分包河道一线指导工作，协调解决河湖管护相关问题。全市各级河湖长全年共巡河14.5万次，巡河执行率100%，做到了常巡查、常研究、常安排，一级带一级，层层抓落实。

组织开展河道“四乱”清理和碍洪问题专项整治，排查河湖“四乱”问题和碍洪问题72个，逐一明确责任人和整改时限，市政府分管负责人实地调研督导问题整治，一批“四乱”问题得到解决，全市河湖面貌显著提升。

开展河道采砂综合整治“回头看”，完善水利、公安、自然资源、生态环境、交通运输等部门协调联动机制，对非法采砂行为保持高压严打态势，组织开展河道巡查16次、巡查河道960公里。2023年，我市未发生河道非法采砂问题。

2 擘画“四水同治”画卷 全力建设幸福河湖

河湖是大地之脉，不仅满足着人类生存发展的基本需要，还承载着人们对美好生活的向往。

我市以“江河安澜、河通渠畅、水清岸绿、生态健康、人水和谐、景美文昌”为目标，扎实开展幸福河湖创建工作，推动河湖管理保护全面提档升级。

坚持节水优先、统筹配置，科学合理规划幸福河湖建设规模，尊重原有水系自然条件，着力恢复河道自然属性，留满过境水、蓄住天上水、用好地表水、治清河道水、节约地下水、开发再生水，实现河湖长流常清。

建立“政府主导、河湖长挂帅、部门联动、属地落实”的工作机制，市、县两级成立了工作专班，定期对规划设计、资金拨付、项目建设、河湖管护等事项进行研究督导。2023年，全市共建设省级美丽幸福河湖1条、市级美丽幸福河湖6条，襄城县北汝河被评定为2023年度省级美丽幸福河湖。

水是城市的灵魂，城市因水而平添灵性，因水而更加秀美。如何将水资源高效开发利用、合理治理配置、科学管理保护，全方位推广于生产、生活、生态之中，成为我市新时期必须要答的课题。

我市严格水资源管理，落实“四水四定”，严格用水总量和强度双控目标，深入实施节水行动，加强再生水、中水循环利用，中心城区再生水输送工程管道铺设完成，节水型社会建设成效进一步巩固提升。

强化水污染防治，加快粪污处理设施改造提升，因地制宜推进秸秆“五化”利用，持续强化污染源排查整治，我市4个国控断面水质全部达到Ⅲ类标准，1个省控断面水质达到Ⅳ类标准，南水北调中线工程水源水质达到Ⅱ类，达标率100%。

突出水生态修复，编制完成北汝河、贾鲁河、双洎河、清潩河、清流河、颍河等水量分配方案，合理调配颍汝水源、再生水源、南水北调水源，及时拦蓄汛期洪水，全年累计生态供水1.68亿立方米，有力保障了主要河流的生态流量。

此外，加强水灾害防治，严格落实水库、水闸、堤防“三个责任人”及山洪灾害“五级四包”责任制，调整充实水旱灾害防御专家队伍，修订完善应急预案，排查整改防汛隐患24处，启动水旱灾害防御应急响应2次，实现了“一个确保、三个不发生”的总体目标。

3 深入推行“河湖长+”

探索齐抓共管新实践

为深入推进河湖长制相关工作，打造人民满意幸福河湖，我市深入推行“河湖长+”工作机制，凝聚各方力量助推河湖管护工作。

扎实推进“河湖长+检察长”联动机制，市河长办移交河湖“四乱”线索53件，基层检察院向有关行政机关发送诉前检察建议17件，有力推动全市河湖“四乱”清理整治。

深化“河湖长+警长”联动机制，调整市级河湖警长，进一步明确警长职责；组织“河湖长+警长”开展南水北调工程实地巡查，确保“一泓清水永续北送”。

完善“河湖长+民间河湖长（监督员）”联动机制，聘请189名民间河湖长，深入河湖管护一线宣传河湖保护法律法规政策，开展巡河护河行动，参与河湖长制工作监督评议，助力水生态保护和水环境治理。

与此同时，我市深化跨界河流联防联控机制，针对7条跨界市级河道，与临界市、县建立完善联防联控机制，开展跨界河流联防联控，召开跨界河湖河长制工作联席会议，进一步凝聚上下游、左右岸一体联动的工作合力。

加强河湖管护暗访督察，全年开展6轮55次暗访，对发现问题整改实施限期整改通知单、整改不力催办单、移交追责通知单“三单制”督办。

认真落实《许昌市中心城区河湖水系保护条例》《许昌市中心城区河湖水系管理奖惩办法》，中心城区河湖水系年度投入管护经费4500万元，采取政府购买服务及设立巡河员、护河员等公益岗位的方式，加强河湖日常管护。

持续深入推进河湖长制进社区、进学校、进农村宣传活动，市河长办联合市教育局开展“河湖长制进校园主题宣传教育实践活动”，评选2023年度40名“最美河湖长”和41名“河湖长制先进个人”，全社会关心支持河湖管理保护的良好氛围更加浓厚。

“下一步，我们将牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的发展理念，凝心聚力，勇毅前行，全面强化河湖长制，加快建设省市级幸福河湖，推动许昌河湖面貌持续向好、水生态环境持续改善，为高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区提供坚实的水利支撑。”市水利局相关负责人表示。

编辑：李咏梅  吕科        校对：刘操龙

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