以开放促发展 以合作谋共赢

“此次上海考察，就像一场及时雨，为我们在深化对外开放、加速产业升级、加强招商引资等方面提供了很多启示，非常值得许昌借鉴、学习。”3月17日，谈起上海考察交流之行，市商务局党组书记、局长郑璐收获满满。

上海以自贸区制度创新为引擎，构建起“总部经济+研发中心+开放平台”的立体化开放体系，打造了“一带一路”国际合作新平台；张江科学城、华为练秋湖研发中心形成的“链主企业牵引+配套企业协同+创新平台支撑”产业生态令人印象深刻，发展活力竞相迸发；将“企业感受度”作为营商环境优化的核心目标，推出“一网通办”“智慧好办”“免审即享”等改革举措，彰显了“用户思维”的服务理念……“考察中，上海在打造开放格局、产业链协同锻造、营商环境优化等方面的做法，都给我们提供了更广阔的视野和思路。对于许昌而言，我们必须跳出‘内陆思维’，以更高水平开放汇聚更强大资源要素；通过精准招商延链补链强链，进一步加强产业链上下游衔接、产学研协同创新；持续优化营商环境，让‘办事不求人’成为许昌新标识。”郑璐说。

聚焦创新引领，深入推进制度型开放。把开放平台建设作为制度型开放的突破口，大力推进保税物流中心、市场采购贸易方式试点、跨境电商综试区、许昌联动创新区等开放平台建设，推动“市场采购+跨境电商+外综服+海外仓”多模式联动发展，释放政策集成优势和联动辐射效应；深度融入共建“一带一路”，全力开拓RCEP贸易新空间，探索“贸促会+外综服+出口潜力企业”服务模式，助力外贸企业扩大贸易伙伴和市场份额；积极搭建企业“走出去”平台，组织参加“走进非洲”等国际经贸合作活动，支持企业参与国际竞争与产业分工合作。

聚焦链式招商，精准开展项目招引。紧盯电力装备、新能源汽车及零部件、硅碳新材料、循环经济、低空经济、人工智能等重点产业链群，聚焦主要链条、重要节点、关键技术，在现有“四图谱六清单”基础上完善招商图谱，实现按图索骥、精准招商，引进延链补链强链项目，推动产业链攀升和价值链提升；采取多元招商模式，在市县两级组建、引进或委托专业化、市场化招商机构，探索开辟市场化、专业化招商引资路径打造综合素质强、专业水平高的市场化招商服务团队，形成“政府＋企业＋专业机构”的招商合力；用好全球豫商大会、河南与跨国公司合作交流会、河南国际投资贸易洽谈会等活动平台，组织赴长三角、京津冀、粤港澳大湾区等发达地区招商考察活动，谋划办好许商大会，强化城市和产业宣传推介，加大资源对接力度，寻求项目合作。

聚焦服务提升，推动项目快速落地。坚持服务和环境是招商引资第一竞争力的理念，对招商引资签约项目，建立跟踪服务清单，从项目审批、用工等方面提供全流程、全链条精准服务，当好服务企业的“店小二”；动态梳理全市闲置土地、可利用或在建标准厂房及水、电、气等信息，建立全市招商引资要素信息库，全力做好要素保障，推动项目快启动、快建设、快投产、快见效；深入实施外资企业大走访活动，定期通过外资联席会议制度、外资企业圆桌会等方式，快速解决外资企业重大疑难问题。

此次考察既是取经之旅，又是冲锋号角。“下一步，我们将用好学习考察成果，进一步做好制度型开放和招商引资工作，不断强服务优环境，提高项目落地的速度和质量，为推动实现‘两融五城四跃升’贡献商务力量。”郑璐表示。

编辑：杨仪 刘靖雯      校对：孙辉

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