心中有人民 脚下有实绩

当下，在全党树立和践行正确政绩观学习教育进入收官阶段，全市各地各单位以实干作答，纷纷交上沉甸甸的答卷：

今秋开学进入倒计时，位于东城区的紫云路小学二期、德星路小学已经建成，预计新增学位1800余个，补齐教育资源短板；

为着力优化城市路网，市住建局变“被动接单”为“主动问需”，谋划实施了天宝路、魏武大道等26条道路铣刨提升和人行道及非机动车道改造项目，让群众出行更便利；

市商务局多次赴深圳、长三角开展专题招商，吸引元气森林、上海汇众等一批重点项目落地许昌，为产业发展注入强劲动能……

这一张张答卷，既有紧盯群众急难愁盼，推进城市更新、住房、教育、医疗等民生实事，办好可感知、可触摸的“显绩”；又有立足区域发展全局，优化空间规划、培育全链条产业、夯实产业基础，做实打基础利长远的“潜绩”。无论是“显绩”还是“潜绩”，都是各级各部门实实在在的政绩。

学习教育开展以来，我市深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，抓紧抓实学习研讨、全面精准查改问题、以学促干助力发展，推动全市学习教育高起点开局、高标准推进、高质量落实。

以上率下，在学深悟透中校准思想坐标、厚植为民情怀

政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，是今年党的建设的重要任务。

中央有部署，许昌有行动。

市委坚决扛牢学习教育主体责任，坚持每周专题研究学习教育开展情况。市委常委会先后13次召开会议，及时传达学习习近平总书记关于学习教育的最新重要讲话和重要指示批示精神，跟进落实中央和省委工作要求，推动学习教育各项任务落实落地。

同时，市委主要领导以身作则、靠前指挥，认真履行学习教育第一责任人职责，通过蹲点调研、座谈了解、召开会议等形式，带头领办全局性、战略性和群众反映强烈的重点任务。其他市委常委也按照职责分工深入一线调研督导，示范引领全市各级党组织书记走在前作表率，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是初心之问、使命之问，也是时代之问、实践之问。为校准思想坐标，我市坚持把理论学习贯穿始终，组织党员干部原原本本学、及时跟进学、融会贯通学，达到了预期目的。

——“关键少数”带头学。市委常委班子通过市委常委会“第一议题”、专题读书班、理论学习中心组、个人自学等，带头学习《论述摘编》《生动实践》等必读书目，示范带动全市各级党委（党组）举办读书班590余期，开展集体学习研讨1800余次。

市纪委监委、市委办公室、市政府办公室等通过理论学习中心组学习等形式，认真读原著、学原文、悟原理；市委组织部、市委宣传部、市委政法委等通过“三会一课”、主题党日等抓好学习；市人大常委会机关、市政协机关、市委统战部、市委社会工作部等以专题读书班等为载体开展学习研讨，推动党员干部学思践悟、固本培元。

——“基层支部”全面学。全市8510个基层党组织分领域、分行业制定学习计划，依托“三会一课”、主题党日等，开展集中学习交流2.7万余次；依托红色网络课堂、干部知识创新讲堂等载体，推动学习教育融入日常、抓在经常。

——用好典型对照学。我市用好中央和省级层面编印的正反面典型案例，召开全市警示教育大会，组织全市1054名县处级以上党员领导干部开展同级同类警示教育，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

通过持续学习，广大党员干部在深学细悟中把准为官做事尺度，把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚 楚，真正做到为人民出政绩、以实干出政绩。

双向发力，在查问题上刀刃向内、改问题上动真碰硬

针对“新官不理旧账”问题，市中级人民法院加大涉党政机关案件执行力度，推动化解历史欠账案件17件，执行到位金额2300余万元；

为守护老人幸福晚年，市民政局积极推进老年人福利补贴申领“一件事”改革，让10.6万名老人“免审即享”高龄补贴；

市人社局着力在建章立制上下功夫，健全人社系统“三包三联”工作机制，建立临退休人员档案预审制度等，从制度层面巩固政绩观偏差问题整改成效……

学习教育中，全市各级党组织扛牢政治责任、精心组织实施，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认认真真查摆问题、扎扎实实整改问题、清清楚楚立好制度规矩，确保学习教育取得实效。

市委常委班子对照《政绩观偏差主要问题清单》，重点通过“四梳理四看”，列出了4个方面11项问题；市交通运输局、市城市管理局严格落实“三个对照”要求，全方位、深层次、多角度查摆问题；市工信局、市教育局下沉基层一线，面对面向群众、服务对象等征集意见、建议；市工商联、市中心医院逐一梳理行业内政绩观偏差风险点，努力把问题找全、找准、找深、找实……

找准了问题，就要扎扎实实整改。

针对信访积案化解工作，我市建立市级领导分包案件制度，市委常委会先后3次听取市委常委包案化解信访案件进展情况汇报，有效推动复杂信访问题得到化解；

针对社会关注度高的“双拖欠”问题，开展政府国企项目拖欠农民工工资问题集中整治攻坚行动，为1474名劳动者追发工资1434.6万元；

针对群众反映强烈的不动产“登记难”问题，统筹11个职能部门拉网式排查问题楼盘，对梳理出的10428套房屋，开设不动产登记绿色通道，做到“群众无过错即办证”……

制度，管根本，更管长远。

聚焦畅通群众诉求，我市出台“互联网+督查”平台转交问题督办工作提质增效措施等，健全网上群众工作闭环机制，高效化解群众急难愁盼问题；

聚焦重点项目提质增效，研究制定《许昌市重点项目建设全流程闭环推进机制（试行）》，对不符合正确政绩观要求的项目，在立项阶段从严审核、果断叫停；

聚焦树立正确政绩观激励干部担当作为，修订完善《许昌市县（市、区）市管领导班子年度综合考核高质量发展绩效考评办法（试行）》，把正确政绩观贯穿考评全链条、各方面……

一项项制度成果，堵住的是漏洞，立起的是规矩，树立的是导向。学习教育期间，全市共新建制度248个、修订229个、废止101个，将点上问题整改上升为面上制度建设，以常态化制度化建设涵养优良作风、增强发展动能。

真抓实干，在为民造福上创“潜绩”、推动发展上做“潜功”

在襄城县颍阳镇大路吴社区村史馆，3张村庄规划图并排陈列：左边的是1983年的手绘图，纸页已泛黄；中间的是1998年的微调版；右边的则是今年4月出炉的新规划图，标注了“电商直播基地”“污水处理厂”等。

“43年来，社区发展的大框架始终没有变。”大路吴社区党支部书记焦学旺说，历任党支部书记按照规划一任接着一任干，图上的很多设想都变成了现实。如今，全社区免费供水、集体代缴新农合、80岁以上老人享受免费助餐，每年40余万元的集体经济收入都化作群众的“福利”。

实践证明，有什么样的政绩观，就有什么样的发展成果。大路吴社区沿用40多年的规划图，生动诠释了正确政绩观的内涵：真正的政绩，不在当下“显绩”，而在长远“潜绩”；不在另起炉灶，而在接续传承、久久为功、造福一方。

为人民出政绩，以实干出政绩。越是事业发展关键时期，越需要转变作风、真抓实干。

为此，市委把今年确定为“真抓实干年”，统筹推进学习教育与中心工作，以正确政绩观引领干事创业，做到两手抓、两促进。

在推动高质量发展提质增效上，我市聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，科学编制《许昌市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，构建“363+N”制造业体系，加快中心城区“一带一圈两谷”产业载体建设，建立“1679”招商工作机制；严守粮食安全底线，圆满完成346.14万亩小麦夏收任务，秋粮播种341.98万亩，累计建成高标准农田344.82万亩。

推动高效能治理提档升级，也是检验党员干部政绩观的考场。工作中，我市深入推进“五基四化”，建立完善“联组强村、微网实格”“群众吹哨、五级分办”等机制，持续提升党建引领基层高效能治理水平；建强市、县、乡三级综治中心，县级综治中心累计受理矛盾纠纷8929件，其中化解7895件，化解率88.4%；深化政务服务数字化改革，57个事项上线运行，办件量16.2万余件。

为民造福是最大政绩。市委坚持把保障和改善民生放在优先位置，全市民生支出占比在70%以上；实施义务教育薄弱学校提升改造，扩充公办中小学、普通高中学位供给；完善养老服务网络，开展居家和社区基本养老服务提升行动；深化“三医”协同发展，实现检查检验结果跨机构互认；接续实施农村供水“四化”工程，新扩建长葛市第四水厂、襄城县北部水厂；改造中心城区33处积水点……

桩桩件件，是许昌推动发展行稳致远的足迹，是“幸福莲城”可感可及的成效。放眼许昌大地，学习教育成果已转化为推动发展的实际成效，广大党员干部以干事创业实绩赢得人民群众信任。

树立和践行正确政绩观学习教育收官不是终点，而是新的起点。站在新的起点，全市广大党员干部将不断巩固和拓展学习教育成果，永葆为民初心，鼓足实干之劲，努力创造更多经得起实践、人民、历史检验的实绩！

编辑：毛志刚 刘方   校对：孙辉 

责编：肖涛         终审：杨红卫