砺剑护航促发展 清风劲吹盈莲城

清风劲吹，廉韵激荡。

发展的航船驶向哪里，纪律的护航就跟进到哪里。市第八次党代会以来，在省纪委监委和市委的领导下，全市各级纪检监察机关始终与市委同向发力、与全市发展同频共振，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，以有力有效监督践行对党忠诚，以正风肃纪反腐彰显担当作为，以“群腐”集中整治展现为民初心，在全市经济社会高质量发展答卷上留下了鲜明的纪检监察印记。

政治监督锚定航向

服务大局精准有力

全市纪检监察机关坚持把践行“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，严格执行“第一议题”制度、理论学习中心组集体学习制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神150次，以理论武装的深度淬炼政治忠诚的纯度。

聚焦“国之大者”，通过强有力政治监督推动党中央重大决策部署落地见效。聚焦习近平总书记重要指示批示精神、省委“两高四着力”重大要求、“1+2+4+N”目标任务体系和市委工作安排，构建全域覆盖精准有效的政治监督体系，制定年度重点监督事项清单，具体化、精准化、常态化开展监督检查，推动把中央精神、地方实际和自身职责结合起来，以正确政绩观抓落实、促发展。制定服务保障市委中心工作高质量推进办法和高质量监督若干举措，围绕“两融五城四跃升”战略开展多项专项监督治理工作，市委主要领导先后作出指示批示66次。五年来，全市共立案违反政治纪律案件147件、处分163人，确保执行不偏向、不变通、不走样。

做实做细日常监督，让监督常在、形成常态。推动政治监督向“关键少数”、重要岗位、基层末梢聚焦，坚持抓在经常、督在日常，发现问题线索9791件，实现责任从有形覆盖向有效落实深化。持续深化派驻机构改革，实行派驻机构人财物统一管理和集中办公，构建“1+1+N”协作区模式，让“派”的权威、“驻”的优势、“集”的效能更加彰显。积极推动功能区纪工委监察工委增设内设机构和巡察机构，优化完善市属国有投资公司派驻机构，规范全市107个乡镇（街道）纪检监察机构阵地建设，成立32个基层监督协作区，让监督力量不断充实，监督触角不断延伸。

巡察利剑磨得更光更亮，向深拓展、向专发力、向下延伸。综合运用常规、专项、机动等方式组织开展14轮巡察，如期完成八届市委巡察全覆盖和巡察“回头看”任务。开展巡察监督提效行动，在全省率先探索四项监督“四协同四提升”，以巡察监督为抓手，推动纪检监察专责监督同步提质增效。创新巡察成果“1＋3”工作机制，形成突出问题专题报告、制度短板分析报告、纪检监察机关监督专责履职情况报告80份，推动开展专项治理53项，清理、追缴、纠正各类资金3.74亿元，建立完善制度机制1500余项，以巡促改、以巡促建、以巡促治综合效应持续放大。

正风反腐寸步不让

严的氛围持续巩固

以雷霆之势清存量遏增量，释放“惩”的震慑效应。

锲而不舍落实中央八项规定精神，持续从严纠治“四风”。大力开展作风建设清朗行动，组织开展落实中央八项规定精神节点检查、交叉互查、“推磨式”检查，释放“越往后执纪越严”的强烈信号。坚持风腐同查同治，全市查办“四风”问题线索1808件，党纪政务处分1838人、组织处理1513人。

反腐惩贪步伐更加铿锵有力。全市纪检监察机关立案11819件、留置512人、处分12514人、移送245人，挽回直接经济损失17.48亿元。严肃查处了朱发业、李东岭、范晓东等一批有影响、有分量的案件，促使210人向纪检监察机关主动投案，475人主动向组织说明情况、交代问题。

以治本之策堵漏洞防风险，放大“治”的综合效应。

办案不是终点，治理才是关键。严肃查办供热领域系列腐败案件，处理10人，挽回损失约2.6亿元，针对暴露出的特许经营领域监管盲区，运用“双月一题”建议报告工作机制，通过“调研—建议—转化”的闭环模式，出台城市基础设施和公用事业特许经营管理监督办法，推动补齐制度流程短板，以一案之改推动一域之治，监督治理效能充分释放。运用系统思维、治理理念抓监督，构建许昌特色新时代纪检监察基层监督治理体系，聚焦14个重点领域制定出台15项监督办法。办理指定管辖的高校艺考招生腐败系列案件，助力教育部开展艺术类院校招生体制改革，惠及全国考生。全市制发纪检监察建议书1356件，健全监督、办案、整改、治理闭环机制，做实监督执纪执法“后半篇文章”。五年来，连续推出以案促改促治“好制度”69项，制度效能持续彰显。

以文化之润正心固本，厚植“防”的教育效应。

“时代楷模燕振昌的感人事迹，是新时代许昌家风与政风相融共生的鲜明标杆……”依托市博物馆建成家风馆，举办“清润莲城”家风家教主题展，组织全市2500余名党员干部参观学习，从传统家风中汲取廉洁力量。全市推动各级“一把手”讲廉政党课604场，开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育，组织党规党纪进基层等教育活动，推动遵规守纪转化为自觉行动。贯彻落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，着力构建要素完备特色鲜明的廉洁文化体系。打造“一环一轴一核两翼”廉洁文化阵地，拍摄展播《年俗廉味》《三国廉吏》等系列微视频，组织观看《罪业》《花乡“巨蠹”》等警示教育片，筛选11类43起典型案例编印警示教育读本，以案示警、以廉化人，让崇廉尚洁的新风正气不断充盈。

聚焦群众急难愁盼

守护万家民生福祉

聚焦农村集体“三资”监管突出问题，累计核查新增资产8.6万宗、资源27.1万亩，规范经济合同2.4万份；

针对招标投标领域开展系统治理，健全全流程监督制度体系，市县两级“评定分离”项目达147个，节约财政资金1.24亿元；

在优化营商环境和涉企行政执法、惠企利企政策落实领域，推动政务服务部门在全国首创“刷脸办事”数字政务新场景，事项平均办理时间减少20%以上；

……

民有所呼，我有所应。过去五年，全市纪检监察机关始终坚持人民至上根本立场，把“问题清单”变为“满意清单”，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。大力开展集中整治决战行动，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦高标准农田建设、农村集体“三资”管理、医保基金等领域深入推进专项整治，以专项整治硬举措回应群众关切。聚焦“校园餐”突出问题，创新打造“三公司一平台”模式，全市1073所学校食堂全部实现“互联网+明厨亮灶”，让学生安心、家长满意。深化养老服务领域腐败及作风问题专项整治，全市60家养老机构全部完成县级统一直管，全方位提升养老服务整体质效。

用心用情办好民生实事。聚焦物业服务突出问题，全面起底整治维修基金管理使用乱象，推动全市清退归还挪用维修基金1.75亿元。聚焦旅游行业强制消费等乱象开展整治，全市旅行社投诉同比下降30%。聚焦不动产“登记难”问题，开展攻坚清理化解专项行动，化解问题小区73个项目9657套房屋。聚焦重复医疗检查检验、违规收费问题，推动全市30家医疗机构全面接入省医检互认平台，患者人均节省医疗费用332.59元。

一组组数据，一件件实事，丈量着监督执纪的力度，也温暖着千家万户的民心。

五年砺剑，莲城大地正气充盈；朗朗清风，护航许昌行稳致远。五年的奋斗已经化为序章，新的考卷正在铺展开来。站在新的发展起点上，全市纪检监察机关将继续以永远在路上的坚韧和执着，持续深化全面从严治党，让清风劲吹莲城，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献许昌力量提供更加坚强的纪律保障。

编辑：杨仪 刘方    校对：张良 

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