许昌人要实现一个共同愿望： 把家安在最美的地方

“小绿”为市民低碳出行提供便利。

核心提示

宜居是所有许昌人的梦想。为进一步改善人居环境，推动全市人民生活质量再上新台阶，促进城市人居环境不断优化和城市知名度、美誉度不断提高，今年，我市启动了“中国人居环境奖”创建工作。

许昌地处中原腹地，自古就有“莲城”、“花都”等美誉，两院英风、西湖莲舫、文峰耸秀等美景令人向往。进入新世纪后，伴随着日新月异的城镇化进程，许昌人居环境得到进一步改善。

经过全市上下的共同努力，我们的城市创建硕果累累，成功拿到了中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家森林城市和全国文明城市等诸多奖牌。成绩只代表过去，要在新的发展起点持续求进，必须在更高层面推进城市创建。

1.骑着“小绿”自由穿行，低碳生活更健康

一个周末的午后，温暖的阳光穿过树梢洒落在慢行小径上。人们有的三五成群骑着“小绿”穿行而过，享受骑行的快乐；有的在公园小道上漫步闲聊，身边的花草树木让人心旷神怡……

“自从有了‘小绿’，我就很少开私家车了，经常蹬着‘小绿’上下班，既绿色环保又锻炼身体，一举两得。”6月9日一大早，家住东城区奥体花城小区的王女士对记者说。除节假日外，几乎每天早晨，王女士都会到小区门口骑公共自行车。

便捷的绿色出行系统是城市宜居的重要体现。2014年6月底，许昌市政府拨出专款3000万元，开工建设城市公共自行车交通系统。“小绿”一亮相便引起了市民的广泛关注，运行刚满一个月，市民就办了8861张借车卡，单日借还车次数稳定在8500次左右。

2015年年底，经过不到两年的发展，市区“小绿”站点从55个增加到240个，自行车从1200辆增加到5000辆。如今，“小绿”四期项目正在进行建设，预计6月底完成站点建设，逐步投入使用。项目建成后，市区公共自行车站点将达300个，自行车将达6700辆。

届时，我市“小绿”站点将覆盖更多的小区，分布更加合理，基本形成闭合循环的自行车交通系统，解决市民出行“最后一公里”问题的作用将更加突出。

近年来，我市着力打造绿色出行系统，建设贯通全城的慢行道、遍布城区的公共自行车租借点、覆盖全城的公交服务网络。如今，“小绿”站点遍地开花，出租车、公交车旧貌换新颜，水上巴士投入运营，接二连三的交通“红利”让许昌人出行更顺畅、更舒心，幸福感越来越强烈。

2.提升改造老旧庭院，让居民住得更舒心

由于年代久远，管网配套落后、老化失修等，部分老旧小区成为无主管庭院，影响了居民生活质量，拖了城市发展的后腿。因此，提升改造老旧小区工作成为宜居城市的重要考量之一。“中国人居环境奖”考评体系中有相关要求：“有序推进老旧小区环境综合整治，居民得到妥善安置，实施专业化物业管理。”

6月9日，市民李先生从东城区返回位于三八路医药站14号院的家中，院内整洁卫生，车辆停放规范整齐，开车畅行无阻。而在两年前，这里还是一个破败的无主管庭院，环境脏乱差，几乎没地方停车。

魏都区出资对该庭院进行了提升改造，硬化了地面，疏通了下水道，规范了停车场。庭院旧貌换新颜，居民拍手称快。作为创建主战场的魏都区，从2011年开始，对辖区100多个无主管庭院进行了提升改造。庭院大规模的改造让居民很惊喜，让居民更惊喜的是改造费用全由政府承担，没花居民一分钱。

老旧庭院没有物业管理是通病。为破解这一难题，魏都区南关街道办事处大胆尝试，率先提出“小社区、大服务”的管理模式，出资引进物业公司，将辖区的24个无主管庭院整合在一起，由物业公司进行“打捆”管理。从此，无主管庭院也有了24小时不间断的保安巡逻，治安环境得到极大改善，综合环境管理水平得到进一步提升。

此外，老城区棚户区改造也是市民较为关心的话题。目前，我市主城区规划范围内的117个城中村，已启动改造45个。当前，要抓住国家实施棚改三年计划的机遇，坚决打好攻坚战。

3.组建四大教育集团，教育资源更均衡

教育是民生之基，是群众关注的热点之一。孩子就近入学、教育资源均衡，是城市宜居的重要体现。“中国人居环境奖”评价指标体系中要求，九年义务教育学校布局合理、分布均匀。在这些方面，我市围绕解决“大班额”、教育资源不均衡等问题进行了大胆的改革创新。

2015年，全市教育财政支出54.38亿元，比2014年增长6.7%。市财政加大对市区中小学建设的支持力度，将市区新建、改扩建学校奖补资金额度分别提高至30万元和15万元。市教育局积极指导魏都区开展全国义务教育发展基本均衡县（市、区）创建活动。目前，该区已经顺利通过国家验收，我市获此殊荣的县（市、区）已达3个。

学区化管理、集团化办学改革是去年我市教育界的一件大事。目前，我市成功组建四大教育集团，建立大学区，将中心城区初中平均班额控制在60人以下，初中教育资源覆盖率达到80%。各县（市、区）也纷纷推出改革新政。

2016年，我市将认真落实义务教育经费保障新机制，严格执行国家各项学生资助政策，做到应补尽补、应助尽助。对建档立卡的家庭经济困难学生，率先免除普通高中学（杂）费，精准帮扶弱势及特殊群体，保障平等受教育权利。

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“中国人居环境奖”

“中国人居环境奖”每年评选一次，是全国人居环境建设领域的最高荣誉，旨在鼓励和推动城市高度重视人居环境的改造与建设，在环保、生态、大气、水质、绿化、交通等方面为居民提供良好的生活和工作环境，以适应我国城市居民生活由小康向更高层面迈进的客观需要，并借此提升城市乃至国家的现代形象。目前，全国已有40多个城市成功申报“中国人居环境奖”，济源市是河南省唯一获此殊荣的城市。