“数字城管” 每年受理城市管理问题约40万件

许昌市数字化城管信息采集车。

许昌市数字化城管办公大厅内，工作人员正在忙碌。

核心提示

大家都知道，咱许昌是全省首家投入“数字城管”建设的城市，环卫装备水平及环卫作业质量处于全省环卫行业领先地位。许昌市智慧城管便民服务平台，让城市管理更智慧，哪里有公厕，哪里能找到最近的银行，机动车违章、公积金、养老保险金等内容，都可实现“一网查尽”。

【监管手段数字化】

每年受理城市管理问题约40万件

在许昌，市民只要登录许昌市智慧城管便民服务平台，哪里有公厕，哪里能找到最近的银行，机动车违章、公积金、养老保险金等内容，都可实现“一网查尽”。许昌城管部门不断拓展服务理念，利用数字化信息技术，以“许昌是我家”为主题，打造许昌市智慧城管便民服务平台。 随着智能手机终端和移动互联网技术的发展，智能手机已经是人们随身携带的“咨询中心”。而“许昌一点通”APP系统和许昌市智慧城管便民服务平台微信公众号，就是专门为市民提供的参与城市管理、举报城市管理问题的重要渠道。

手机用户下载并打开一个名叫“许昌一点通”的应用程序，许昌市智慧城管便民服务平台的页面便映入眼帘。在小小的手机屏幕上可看到公共自行车站点、瓜果市场、公厕、便民点、大型超市、学校……30多个图标整齐地排列着，分“生活类”、“行政类”、“全民城管”三大类，几乎涵盖了市民日常所需的信息查询。查询者想获得哪方面的信息，只需点击相应的图标，该平台就能根据查询者所处的位置，提供周边相关的信息。

许昌市智慧城管便民服务平台除了突出便民、快捷外，还有一个特点就是鼓励大众参与。市民如果发现城市管理问题，只需在该平台上选择“全民城管”类别，点击“案件上报”即可，并且可以从“投诉查询”中查询最新的处理结果，真正实现了便民服务一网查询。

【“智慧城管”升级版】

实现了便民服务一网查询功能

在许昌金科建筑清运有限公司总经理李福安眼里，外人看来一无是处的建筑垃圾却是“金疙瘩”。建筑垃圾中的许多废物经分拣后，大多数可以作为再生资源重新利用。如废钢筋、废铁丝等金属，可以回炉再加工。砖、石、混凝土等废料，经过破碎后生产的再生粗骨料和细骨料可生产普通混凝土或高性能混凝土砖块。

2008年，许昌金科建筑清运有限公司自筹土地40亩，建设了一个现代化的建筑垃圾处理场，并购置了奥地利RM公司的RM100移动式破碎机。

2009年，许昌市城市建筑垃圾综合利用系统正式投入运营，金科公司清运的建筑垃圾运到处理场分类堆放，并进行分拣、破碎、分离，变废为宝。该系统投入运营，标志着我市在建筑垃圾处理方面由过去的简单填埋变为现在的综合利用，是我市建筑垃圾处理史上的一个里程碑，使许昌市建筑垃圾无害化处理率达到90%。大部分建筑垃圾可变废为宝，经过粉碎、筛选等过程，变成有用的建筑材料进行循环利用，主要用于筑路、砌墙、制砖等。

我市建筑垃圾管理及资源化利用的做法，已在河南信阳、安徽淮南、广东广州、江苏苏州等城市推广。北京、哈尔滨、武汉、长沙等国内60多个大中城市的相关人员到我市学习交流建筑垃圾资源化利用工作。

目前，我市建筑垃圾资源化利用率在95%以上，有效地解决了建筑垃圾私拉乱运、围城堆放、占压耕地、破坏环境的难题。

【建筑垃圾“点石成金”】

许昌走出了一条建筑垃圾资源化利用的路子

在许昌市区七一路市政府家属院门前，一位城管女队员正拿着自制的小工具，熟练地将粘在墙壁上的一张小广告清理掉。

随后，她拿起对讲机说：“七一路市政府家属院门口西侧墙壁上的小广告已经清理完毕，现在上报。”记者经过询问得知，她这是在处理一起数字化城管案件。她告诉记者，像这样张贴类的违章小广告，数字化城管系统要求在24个小时内解决。而她从发现到清理完毕，前后只用了不到5分钟。正聊着，她的对讲机响了：“数字城管问题，商贩占道经营，2个小时内解决。”她歉意地对记者笑了笑，快速前往。

这就是我市的“数字城管”，将数字网络信息技术应用到城市管理工作中，通过现代化的管理手段对城市管理漏洞和薄弱环节进行科学有效的监控，发现问题及时解决，进一步提高了城市管理效率。

据了解，2010年，我市投资2580万元建设了数字化城管系统，搭建了为民服务公共平台，针对城市管理中的突出问题，加大信息采集的力度、广度和深度，“第一时间”发现上报并处置，实现了城市管理问题收集、登记、立案、派遣、处置、反馈、评价等七个环节的闭合循环。同时，我市开通了12319城市管理服务热线，倡导“全民城管”模式，在全省率先推行12319热线免费拨打。

“数字城管”自运行以来，平均每年受理城市管理问题约40万件，结案率在98%以上，有力地解决了市民关心的城市管理热点、难点问题，实现了城市管理从慢服务转向快服务。数字化城管项目获得了2014年中国人居环境范例奖，我市荣获全省唯一的“河南省数字化城市管理示范城市”称号。

在很多城市，建筑垃圾都是一个令人头疼的“大难题”。而在许昌，建筑垃圾是“真金白银”。据了解，我市通过探索“政府主导、市场运作、特许经营、循环利用”的建筑垃圾管理与资源化利用新路子，将建筑垃圾清运和资源化利用引入市场机制，实行特许经营。

有人说，世界上没有建筑垃圾，只有放错地方的资源。