攥紧项目建设抓手 擂响转型发展战鼓

◀禹州市神垕古镇5A级旅游景区创建项目

▶长葛市黄河工业园新能源动力锂电池项目

◀建安区中兴智汇电子信息产业园项目

▶鄢陵县五彩大地观光休闲旅游区项目（二期）

◀魏都高新技术产业园项目

▶襄城县医养结合项目

◀示范区服务外包产业基地项目

▶东城区秋湖水世界暨儿童游乐城项目

开发区晶锐集团科技产业园项目

编者按

4月14日、15日，全市2017年重点项目暨转型发展攻坚观摩评价活动举行。市委书记武国定、市长胡五岳带队，各县（市、区）、市直相关部门负责人共90余名同志参加观摩。 此次观摩活动以先进制造业和现代服务业为重点，侧重于产业转型升级和产业集群培育。每个县（市、区）观摩4个项目，包括2016年新建成项目2个、开工在建项目2个。

为更好、更全面地展示全市先进制造业和现代服务业发展成绩，本报记者第一时间深入各县（市、区）采访，以图文并茂的形式，总结有效做法，展示建设成就，敬请读者关注。

禹州市：推动结构优化 提升发展质量

装备制造、中医药两大接续主导产业和钧陶瓷、发制品、铸造、食品四大特色产业增加值占规模以上工业的比重达 63％，能源、建材两大传统优势产业增加值占比下降18．2％，大数据、电子商务、新能源等新业态、新经济蓬勃发展，三次产业结构调整为5．3∶57．3∶37．4……一组组稳中有升的数据表明，禹州市的产业结构更趋科学，发展质量得到有效提升。 

去年以来，禹州市为厚植发展优势，把产业转型作为推动经济社会发展的重要任务，围绕调优存量、扩充增量、主动减量、提升质量，着力加快项目建设、开放招商、企业培育、产业提升等重点工作，努力实现经济结构的优化升级。 

此次观摩团重点观摩了神垕古镇 5A 级旅游景区创建、富田瓷业年产 200 万套高档卫生洁具智能化生产线、禹州市中原云都大数据新型智汇街区一期、禹州市海王药慧园 4个项目。其中，神垕古镇 5A 级旅游景区创建项目分三期进行，一期投资 5 亿元，主要包括钧瓷文化主题公园、龙山大道停车场和老街修复工程，计划今年 8 月底完工。项目建成后，神垕镇将被打造成国家 5A 级景区、全国一流文化旅游目的地和世界知名陶瓷艺术名镇。禹州市中原云都大数据新型智汇街区一期项目由禹州市大数据云平台科技有限公司投资建设，目前中兴网信投资 10 亿元的中医药大数据基地等项目已相继入驻。项目建成后，将成为禹州大数据总部经济发展的重要增长极，可提供就业岗位 1000 个，实现对接引入产业扶持基金 10 亿元，带动大数据产业收入突破50亿元。 

下一步，禹州市将进一步抢抓新机遇、培育新动力、打造新优势，全力以赴打好结构调整、产业转型、逆势跨越攻坚战，努力建设“四个强市”，为实力许昌、活力许昌、魅力许昌建设作出更大贡献。

长葛市：围绕主导产业 培育产业集群

森源集团电气产业基地三期项目、黄河工业园新能源动力锂电池项目、宇龙商业广场项目……去年以来，长葛市牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，积极谋划了一批投资额大、带动力强、成长性好的大项目，进一步加快了引领经济新常态、锻造发展新引擎的步伐。 

该市以项目建设为抓手，把产业集群培育作为产业集聚区建设的主攻方向，围绕产业集聚区主导产业，引导和促进中小企业、上下游企业向园区聚集，通过壮大龙头企业，强化链式发展，优化服务环境，不断壮大产业集群规模。 

长葛市产业集聚区主导产业为装备制造和食品加工业，是省三星级产业集聚区、全省“数字化”和“环境友好型”示范产业集聚区、全省新型工业化产业示范基地、省级经济技术开发区，也是唯一连续7年进入全省十强的县域产业集聚区。今年一季度，该集聚区规模以上工业企业主营业务收入完成 240 亿元，增长26．8％；固定资产投资完成 28 亿元，增长 35％；税收收入2．8亿元，增长21．7％。 

大周产业集聚区主导产业为再生金属加工业，是省二星级产业集聚区、国家“城市矿产”示范基地、国家循环经济教育示范基地。今年一季度，该集聚区完成销售收入 167亿元，税收 7200 万元，完成固定资产投资 4．2亿元。 

目前，长葛两个产业集聚区内初步形成了再生金属、智能电力装备、汽车及零部件、超硬材料及制品、食品、印刷包装、新型材料等7个超50亿元产业集群。其中，再生金属产业集群实现主营业务收入600亿元，装备制造产业集群实现主营业务收入450亿元，超硬材料产业集群实现主营业务收入220亿元，食品产业集群实现主营业务收入248亿元。 

在推进产业集聚区建设的同时，长葛市大力发展特色商业区。长葛市特色商业区已入驻企业201家，主导产业为批发零售、现代物流、商务服务，是省二星级特色商业区。

建安区：着力打造4个优势产业集群

中兴智汇电子信息产业园项目着力打造电子信息产业集群，国家检验检测认证公共服务平台示范区已确定入驻 8 家国家级和省级检验检测机构……建安区的重点项目呈现出集群化、创新化的突出特点。 

去年以来，建安区以项目建设为抓手，聚焦产业集聚区和特色商业街区建设，大力实施“中国制造 2025”战略、“互联网＋”战略，着力打好产业转型攻坚战，并引进了中兴、国药、远大、国电投、阿里巴巴 5 个世界500 强或“中”字头企业，创造了建安区招商引资的新纪录。 

参加此次观摩的国家检验检测认证公共服务平台示范区项目，位于尚集产业集聚区东拓区，由河南众拓科技有限公司投资建设，目前已完成投资 2．8 亿元，确定入驻 8 家国家级和省级检验检测机构。该项目计划招引国家级质检中心及国家重点实验室 20 个以上、省级质检中心 30 个以上，吸引 50 个相关企业入驻，成为中原地区功能最全、技术最高、规模最大的公共检验检测与认证技术服务平台，可实现年收入100亿元。 

中兴智汇电子信息产业园项目由深圳中兴智汇科技股份有限公司投资建设。该项目定位为高端智能电子信息产业园区，计划投资 20 亿元，一期主要建设标准化高端光电摄像头百级无尘车间、柔性线路板生产车间、智能穿戴产品生产车间等，目前 4 个生产车间已经完工。该项目全部建成后，可实现产值百亿元。 

此外，河南世纪香食用菌工厂化生产项目的车间已经投入使用，可实现年销售收入2．5亿元；瑞贝卡公司的耐高温发丝纤维材料，能促进整个发制品产业的转型升级……目前，建安区已培育出发制品、汽车零部件 2 个百亿级产业集群，并力争在 3 年内将电子信息产业打造成 200 亿级产业集群，加快豆制品和食用菌等优势农产品产业集群的培育。

鄢陵县：项目建设实现“开门红”

4 月 14 日，记者从鄢陵县发改委获悉，去年该县产业集聚区和特色商业区固定资产分别增长 22％、71．5％，主营业务收入分别增长23％、509％，成功晋升为全省二星级产业集聚区和一星级特色商业区。今年，该县围绕“两区”集群发展，谋划实施了80个重点项目，年度计划投资200亿元。截至目前，该县已完成投资65亿元，实现了“开门红”。

其中，鄢陵五彩大地观光休闲旅游区项目（二期），已新栽植各类大规格景观乔木1．6万株，各类花卉苗木50万株；花木DIY工坊、花木博览馆、花木售卖中心已建成投用，全长5公里的环形生态水系已实现通水；占地300亩的房车营地已建成投用，全长2公里的采摘长廊主体基本完工，设施齐全的游乐体验场已投入使用。

鄢陵空天装备产业园项目（一期），已建成特种复合材料实验室、隐身目标探测实验室、集成装配车间和两条生产线；占地200亩的飞行器试飞跑道已建成投入使用，部分重要生产、研发设备正在安装调试。

河南建业养生养老示范基地项目（三期），温泉主题酒店、建业足球场地、医养康复中心、全龄运动中心、老年大学、幼儿园等，正在进行征地和清表工作，计划今年7月开工建设。

金雨玫瑰休闲旅游度假区项目（二期），香草温泉、婚纱摄影基地、婚礼广场已建成投用；国标游泳池、水上乐园正在抓紧施工，5 月底投入使用；特色旅游商品创意设计中心、精油萃取工艺展示检测中心、古陶瓷博物馆和自助图书馆已完成前期工作，7月底开工建设。

为确保完成全年目标任务，鄢陵县还将突出抓好5个方面的工作，即抓集群培育，把集群培育作为产业转型升级的首要任务；抓产业融合，把产业融合作为产业转型升级的主攻方向；抓科技创新，把科技创新作为产业转型升级的重要引领；抓项目建设，把项目建设作为产业转型升级的重要支撑；抓环境打造，把环境打造作为产业转型升级的重要保障。

襄城县：优化产业布局 促进融合发展

2016 年，襄城县完成生产总值 330 亿元，增长 9．2％；固定资产投资完成 283 亿元，增长17．2％；社会满意度上升了 100 个位次，位居全省第 28 名。2017 年，襄城县实施“15519”投资促进计划，确定了 104 个重点项目，涉及 5 大领域，总投资 529 亿元，年度计划投资 193 亿元。目前，该县已开工项目 75 个，完成投资 49．8 亿元。近年来，襄城县聚焦产业转型升级，持续调结构、强招商、优服务，全县经济社会保持了稳中有进、强劲有力的良好态势。

谋划建设中原硅材料产业园。该县围绕煤化工循环产业转型升级，力争用3—5年时间将硅材料产业园打造成国际一流、国内仅有的千亿级产业集群。目前，该县已建成了年产4GW的高效单晶硅太阳能电池片项目，中国电子工程设计院正在制定中原硅材料产业园发展规划。

谋划发展特色电子商业。该县围绕“许昌制造7475”工程和“1242”服务业发展计划，持续抓推进抓提升，特色商业区 2016 年增加值 4．5 亿元，入驻企业145家；阿里巴巴农村淘宝等30余家电商企业实现年营业收入 3 亿元，利税 4500万元，提供就业岗位4000个。

谋划发展健康养老服务业。该县围绕老年群体多层次、多样化的需求，引导社会资本进入医疗养老服务业；与全球最大的化工公司德国巴斯夫集团合作，筹建医药中间体高附加值项目；投资 5．4 亿元实施了襄城县医养结合项目，促进了养老服务业与健康休闲产业的融合发展。

谋划发展现代智能物流业。该县投资 6．3亿元新建群发农产品物流园，瞄准国家食品安全示范城的目标，建成全省规模最大、品种最全、配套最完备的农产品贸易流通基地。

此外，为加强秸秆综合利用，襄城县积极引进相关企业，新上许昌亚丹生态家居有限公司年产 15 万立方米秸秆板材及 70 万套环保成品家居项目，建成后可实现年销售收入13．5亿元。

魏都区：坚定不移抓项目 全力以赴促转型

按照市七次党代会部署，魏都区把项目和“两区”建设作为打造“三力许昌”“四个强市”的重要抓手，去年45个产业重点项目完成投资108．5亿元，超额完成年度投资计划，产业集聚区正向“二星”迈进，特色商业区保持全省“十强”，并晋升为第二位。今年，是魏都区确定的“项目建设年”，目前新上和在建10亿元以上项目8个，49个产业重点项目一季度完成投资33．3亿元。 

政企协力抓招商。坚持政企并进，突出以商招商，在去年引进纪年科技等15个产业项目的基础上，今年招商工作实现了“开门红”。尤为可喜的是，魏都区把魏都高新技术产业园的建设和招商工作同步推进，目前，已与上海优特、深圳精智等16家高新技术企业签订了入园协议。 

坚定不移促转型。围绕打赢转型发展攻坚战，魏都区着力调结构，工业重点发展高新技术和高端装备制造业，服务业重点发展文化旅游和现代物流业，目前，谋划的五个产业园和曹魏古城开发等项目正在快速推进。着力促创新，今年重点建设振动搅拌、无源雷达、电力三次装备3个院士工作站和碳能量量子技术、智能电网两个研究院，目前4个已经落地，智能电网研究院正在积极申报；坚持在发展中“转”、在增量中“调”，重点引进新能源、新材料等高新技术企业。 

争分夺秒赶进度。坚持以快取胜，在项目的招商、审批、建设等各个环节，都惜时如金，分秒必争。新能源汽车驱动平台项目签约至今只有两个多月时间，就完成了尽调、注册、布展、规划等工作，取得了实质性进展。 

倾力服务树品牌。魏都区把环境和服务作为最大的优势和品牌，制定实施了《优化企业发展和项目建设环境十项制度》，每个重大项目明确一名县级领导分包，抽调专人全程服务；设立了10亿元的产业发展基金，对高成长企业进行资金扶持；坚持“一企一策”，千方百计化解企业风险，靠诚信、高效、优质的服务，构建起了“亲、清”的政商关系、宽松的营商环境，实现了近悦远来。

示范区：抓住项目“牛鼻子”实现产业新突破

河南森源电动汽车有限公司年产20万辆纯电动汽车及50万套核心零部件项目建成后，将形成1000亿元的产业集群，成为国内最大的纯电动商务乘用汽车生产基地；示范区服务外包产业基地项目建成后，将成为我市“互联网＋”新兴业态的重要示范项目，有力地带动和促进互联网新兴产业集聚发展……市城乡一体化示范区（以下简称示范区）的重点项目发展势头良好，已经进入快速发展期。 

今年以来，示范区牢牢抓住项目建设的“牛鼻子”，全力推进产业转型升级。2017年共安排重点建设项目 70 个，计划总投资 370 亿元，年度计划完成投资120亿元，一季度完成投资32．3亿元，占年度投资计划的 26．9％；新开工项目 6 个，在建项目达到43个。 

主导产业集群效应初显。该区围绕把中原电气谷打造成为全国重要的电力装备制造基地的定位，累计实施工业项目47个，其中电力装备制造产业企业40余家，开普检测、国家中低压等电力设备检测项目相继开工建设，已经发展成为全国综合配套能力最强、最具竞争力的电力装备生产基地之一。 

现代新兴产业集群初步显现。该区围绕商务中心区生产性服务功能定位，集聚发展总部经济、电子商务等新兴业态，先后开工建设商务居住楼宇20余幢，集聚阿里巴巴、敦煌网、易折网等新兴业态关联企业 300 余家，带动就业 2600 多人，环芙蓉湖商务经济圈形象初步显现。 

功能配套建设实现新突破。示范区景观轴水系实现蓄水，已经成为全市乃至全省关注的热点；省实验学校许昌中学、建业·世和府正在加快推进；园林酒店正在招商，计划下半年开工建设；尚东小区等5个安置社区，业主即将入住。 

下一步，示范区将以此次项目观摩为契机，以项目建设为总抓手，进一步兴产业、强配套、聚人气、铸新城，持续推动转型升级，尽快让一个宜居宜业、环境优美、产城融合的示范区呈现在全市人民面前。

开发区：转型发展 阔步前行

项目是发展的有效载体和不竭动力。国家许昌经济技术开发区 （以下简称开发区）党工委、管委会围绕“先进制造业、高成长服务业、民生和社会事业”等重点领域，提升发展质量和效益。2016 年，开发区共安排区级重点项目 76 个，计划总投资 241 亿元，年度计划投资 105 亿元，全年完成投资 115 亿元，达到年度目标的 110％。 

2017 年以来，开发区共安排建设项目 75个，计划总投资 314．7 亿元，年度计划投资130 亿元，1—3 月完成投资 38．4 亿元，同比增长 21．5％；列入市级重点项目 9 个，计划总投 资 174．3 亿 元 ， 年 度 计 划 投 资 61．5 亿 元 ，1—3 月完成投资 21．3 亿元。 

抓活招商引资，着力经济提升。开发区坚定不移地实施开放带动战略，增强和提高企业自身招商能动性和吸引力，通过以企招企，壮大产业规模、完善产业链条；领导带队到德国、韩国、台湾、天津等地“走出去”招商20余次。2017年，瑞士迅达集团对西继迅达公司追加投资6100万元，并计划委托西继迅达公司每年生产配套电梯控制系统8000余套；中锋数控与台湾罗升集团、韩国现代重工集团签订了三方工业机器人生产与技术、销售合作协议。 

抓牢项目建设，保证发展成效。开发区坚持区级领导联系重点项目和帮扶企业制度，及时对重大难题进行专题协调解决；完善工作台账，细化工作责任，明确时间节点，争取项目早日达产达效。津药新瑞公司硫酸新霉素项目从开工到投产仅用了 7 个月，已成为开发区项目建设提质增速的标杆。 

抓好结构调整，谋划产业集聚。开发区加速发展新兴战略产业，积极谋划建设电子商务产业园。2016年，开发区被批准为“国家级电力电子装备特色产业基地”“河南省科技服务业示范基地”。此外，开发区又荣获“河南省质量强区示范区”称号，是我省产业集聚区首批获得此荣誉的单位，也是目前全省唯一一家。

东城区：力促现代服务业提速扩容增效

城市中轴线核心商圈作为现代服务业核心区重点打造的公共服务平台和商业商务载体，建成后将为东城区现代服务业集聚发展打下坚实的基础；中原云鼎商业广场项目致力打造以现代商务、儿童体验等高端业态为主体，以精品百货、特色餐饮为补充的城市商业综合体，建成后将对全面提升东城区现代服务业核心区发展质量有着极大的推动作用…… 

东城区服务业“两区”以市商务中心区为核心，规划总面积 3．5 平方公里，按照特色发展、产业融合、空间集聚的原则，重点打造集现代商贸、金融保险、信息服务、电子商务等为一体的城市商业综合集聚区。截至目前，东城区商务中心区已入驻现代服务业项目 82 个，建成项目 58个，在建项目24个，总投资342亿元，累计完成投资112亿元。 

坚持集聚发展。该区以打造东城区现代服务业核心区为重点，在3．5平方公里范围内，集聚了新田360广场亨源通项目、大正中央金座、永丰新城国际等10个大型商业项目，商业运营面积达60万平方米，入驻企业1000家，吸纳就业6 万人，实现营业收入26亿元。 

坚持特色发展。该区立足现代服务业，以万达商业广场、新田360亨源通广场等项目为依托，打造现代商贸服务集聚区；以建安商业综合体、中原云鼎商业广场等项目为依托，打造特色体验服务集聚区；以中原铂尔曼大酒店、莲花巷商业街等项目为依托，打造旅游休闲服务集聚区；以郑州银行、兴业银行等金融机构为依托，打造金融商务服务集聚区，充分彰显东城区现代服务业发展特色。 

坚持融合发展。该区以城市中轴线为依托，打造集文化、产业、生态等共融发展的现代服务业发展格局。目前，东城区以现代商贸、商务服务、儿童体验、文化教育等为特色的主导产业已经形成，以电子商务、众创空间、社区服务为代表的新兴产业异军突起，比重不断上升，实现了产业融合发展。