【悦读】他们甘当志愿者，只为社区更美丽！ 如今，魏都区134个无主管庭院分批实施了提升改造

市老干部城市管理督导团四分团成员回访改造后的居民小区。

核心提示

一直以来，无人管理小区和庭院是城市管理的重点。为做好此类小区的管理工作，我市各职能部门一直没有间断努力。

不过，此类庭院管理得好坏，关键要看小区业主的自我管理能力，还要有一群无私奉献、志愿参与管理的热心人。

于是，市老干部城市管理督导团成员的身影总是出现在大街小巷、商户之间。他们还经常来到社区，甘当志愿者，只为社区更美丽、更文明。

4月18日，记者见到了市老干部城市管理督导团四分团的林同春，听他讲述老干部们进社区的故事。

老干部进社区没有官架子，不怕“碰钉子”

2009年，林同春从魏都区人大常委会退休，本应在家颐养天年、享受幸福生活，却接受了组织上的安排，参加了市老干部城市管理督导团四分团，成为其中一员。

初进市老干部城市管理督导团四分团时，我市城市管理体制正发生重大变化：铁西片区城管工作划归魏都区，从而使四分团督导工作范围扩大、任务加重。面对全新的工作，林同春一下子犯了难。

为了摸清楚情况，他经常骑着自行车或步行，冒严寒、顶酷暑，一年四季深入辖区大街小巷、农贸市场、小区庭院、城乡接合部等处巡视督导。他走遍了辖区的6个街道办事处与46个社区的大街小巷。所到之处，他把居民关心的事情、自己掌握的实情和数据都一一记录下来，与魏都区文明办、城管部门、住建部门等密切联系、主动沟通。

在调研中，林同春了解到，造成好多无主管庭院没人管的原因就是物业费难收取。于是，他搜集资料，编印了“物业管理政策法规及相关知识问答”彩页到广场、小区发放。魏都区五一路街道办事处市纺织品公司家属院是一个无主管庭院，缺乏管理，好多住户不交物业费、垃圾处置费，形成垃圾无人清理，环境脏乱差，居民意见很大。

林同春带领四分团督导二组深入宣传教育，多次督促，与社区干部协调，帮助该家属院成立了业主委员会，加强了管理。住户交物业费的积极性提高了，关心庭院建设的人多了，庭院面貌焕然一新。

看着生活环境发生巨大的改变，督导团的工作也逐渐得到市民的广泛支持。市民亲切地称赞“这些老头子没有官架子，不怕‘碰钉子’，能做好事情”。

134个无主管庭院分批实施了提升改造

2011年，林同春在深入社区调查过程中，发现社区创建任务繁重、工作人员少、办公设施条件差等问题。于是，他带领市老干部城市管理督导团四分团的同志，主动与各级文明单位联系，结对帮扶社区，共落实帮扶资金48万元、电脑50余台、书籍上千册、桌椅等，进一步完善了社区电子阅览室与心理咨询室等资源配置，推进了社区建设。

在走访无主管庭院时，林同春发现这些改制或破产倒闭企业的老家属院是创建中的“老大难”，必须认真解决好这类问题。于是，他主动向魏都区委、区政府反映情况，提出加快无主管庭院建设的建议，获得了高度重视。魏都区政府采取得力措施，将其列入改造提升工程，自2012年以来先后投入1000多万元，对134个无主管庭院分批实施了提升改造，为广大居民安居乐业创造了良好条件。

新兴街道办事处南关五组老旱厕卫生状况差，居民如厕难，群众多次反映，要求改为水冲式厕所。林同春了解到这个情况后，专门赶到现场，找干部、居民代表座谈，与有关部门协调。在新兴街道办事处和城管部门的共同努力下，2014年11月，该旱厕被改为水冲式厕所。附近居民逢人就说：“督导团真是给俺们办了一件大好事。”

市百货公司家属院长期以来下水道不通，污水横流，臭气熏天，单位没人管，群众意见大。市老干部城市管理督导团三分团在巡察中发现这一情况后，组长王守敬、督导员巩志德向有关部门反映情况，使问题很快在限定期限内得到了整改。如今，在干净整洁的市百货公司家属院，提起市老干部城市管理督导团的老干部们，居民们都充满了感激。

这样的例子还有很多，不少无主管庭院如今管理规范，安全有序。许多小区群众为住在这里深感荣幸，纷纷为市老干部城市管理督导团送去锦旗，表达谢意。

搭建沟通桥梁，小区管理更规范  

老干部们除了对无主管庭院进行探索和管理外，还把规范管理居民小区当作城市管理过程中的重要课题来研究。

据市老干部城市管理督导团二分团统计，目前东城区已有50多个居民小区。协助祥瑞小区建立业主委员会，探索业主、物业、社区“三重”管理模式，对居民小区规范管理具有一定的借鉴意义。

“小区成立业主委员会已成为小区管理过程中的重要需求。”市老干部城市管理督导团二分团团长聂启让说，首先，城市文明建设需要提高小区文明程度，需要对小区进行精细化管理，而文明小区创建必须有业主委员会。

其次，小区业主委员会属于“居民自治”范畴。按照政府加强社会政治体系建设的要求，小区建立业主委员会是一种必然要求。

最后，小区业主强烈要求维护自身的合法权益和话语权，而物业公司与业主也需要一个沟通的渠道，在动用维修基金等问题上必须经业主委员会同意。

不仅如此，老同志们还自费编写、印制文明卫生宣传材料，发放到学校、商场、社区。大家拿到宣传材料后纷纷表示，老同志编写、印制的文明卫生宣传材料内容翔实。当下，不少学校、商场、社区还主动邀请他们前去授课。

新闻连连看

培养先进典型进行表彰

市老干部城市管理督导团注重培养团内先进典型，除每年表彰先进外，还先后树立了石增奇、程长青、林维新、赵俊卿、丁再显等先进典型，宣传他们的事迹和精神，号召向他们学习，激励大家见贤思齐，争当先进。

落实“五双工作机制”

市老干部城市管理督导团领导体制坚持“双重领导”——分团接受总团和辖区党委、政府的双重领导。工作方法坚持“双抓”——抓重点、抓典型。提出意见和建议坚持“双强”——针对性强、可操作性强。督导效果坚持“双实”——摸实情、出实招儿。发挥作用坚持“双不”——到位不越位、帮忙不添乱。

关注城市管理的“顽症”

马路市场、占道经营是长期困扰城市管理的一个顽症，造成这一顽症的深层次原因则是农贸市场的规划不合理和严重缺失。

为此，市老干部城市管理督导团的老干部们先后到江苏徐州、宿迁，山东临沂、枣庄等地学习先进经验，与我市规划部门、工商部门、工信部门、市场发展服务中心等座谈，并广泛走访市民、商贩和市场管理人员，先后五次向市委、市政府和有关职能部门报送有关完善市区农贸市场体系建设的调研报告。

公厕不足的问题也是老干部们连年调研的课题。市委、市政府连续多年将解决这一问题列入十大民生实事。