【砥砺奋进的5年】满城绿色关不住——全市林业生态建设综述

树木旺盛，花卉争艳，绿草青翠……初夏时节，走入许昌，如同置身于一幅美丽的画卷之中。

在大自然缤纷的色彩中，“绿”最吸引眼球，因为它是自然的底色。

绿色，是一座城市永远追求的境界。在许昌，持续实施的林业生态建设正努力守护这些诱人的绿、清新的绿、蓬勃的绿、诗意的绿，正努力将许昌人的生活绘成幸福的原色。

美丽家园 绿作底色

林业既是重要的基础性产业，又是具有特殊功能的公益性事业。

2017年是我市实施“绿满许昌”行动计划的开局之年，也是《许昌市林业生态建设提升工程规划（2013—2017）》实施的最后一年。“在市委、市政府的正确领导下，我们以城市和城郊森林生态体系建设、生态廊道网络建设、山区生态体系修复、农田林网防护体系建设、森林抚育工程和村镇绿化美化为重点，全力加快‘绿满许昌’建设步伐，超额完成林业生态建设年度目标任务。”市林业局局长张建华说。

据统计，去冬以来，全市共完成造林6．28万亩，占造林任务的175％；完成花卉苗木基地建设及提升改造3．08万亩，占花卉苗木任务的110％；完成森林抚育和改造5．759万亩，占抚育改造任务的101％。

为给城市建设“绿肺”，我市突出抓好城市和城郊森林生态体系建设，在城市建成区坚持见缝插绿、拆墙透绿、立体增绿，统筹推进平面绿化与立体绿化，最大限度增加绿量，提升城市品位。截至目前，中心城区已新增绿地1271．33亩，续建绿地172．4亩，提升改造绿地161．5亩，垂直绿化种植82千米。

如今的许昌，从山区到平原，从城市到乡村，处处呈现出山清水秀、满目皆绿的新景象。“绿色”已不仅是“养眼”的视觉传达，更是我市保护生态环境的生动体现。

多措并举 夯实基础

生态环境是城市魅力的高度体现，也是城市最具竞争力的战略资源。林业生态建设目标的实现，需要强有力的保障。为此，市委、市政府相继采取一系列的措施，确保林业生态各项任务落到实处。

2016年12月14日，我市召开全市林业生态建设工作会议，全面部署了全市2017年度林业生态建设工作。会后，全市林业部门积极响应，强力推动工作落实。

在落实过程中，全市各级积极创新机制，探索林业生态建设的新模式。其中，长葛市继续深入推行镇（街道办事处）自主造林模式，放宽镇（街道办事处）造林自主权。襄城县十里铺镇采取“公司＋农户”的方法，由公司组织植树造林，与农户签订合同，保证农户林木长成后年收益不低于30％，确保农田林网建设成果；湛北乡采取公司提供苗木和技术服务、集体提供土地并组织管理、农户参与的“公司＋集体＋农户”方式全面推进造林工作。

同时，各地加大投入力度，出台优惠扶持政策，广泛吸引社会各方力量投身造林绿化工程建设之中，不断拓展林业生态建设投资渠道。市财政安排专项资金对中心城区生态景观廊道建设工作进行一次性奖补，对在规定时间内完成土地流转的县（市、区）按照每亩2000元标准进行一次性奖补；全部完成建设任务后，对成绩突出的县（市、区）给予一定资金奖励。

在中心城区生态景观廊道建设工作中，由市林业局副局长带队组成督查组，分赴5个县（市、区），深入田间地头，专职专班开展督查工作，做到督导情况一天一汇总、一天一上报。为强力推进“绿满长葛”行动计划，长葛市委、市政府将督查工作常态化，主要领导带队，每周对各镇（街道办事处）开展现场观摩，有力推动了造林绿化工作的蓬勃开展。

绿满许昌 再添魅力

省十次党代会提出，“要推进绿色发展，建设美丽河南”。市七次党代会提出，要实施林业生态建设提升工程和“绿满许昌”行动计划，构筑绿色屏障，再造秀美山川。

为加强生态文明建设、改善人居环境，市委、市政府决定在全市实施“绿满许昌”行动计划，并将其作为建设“魅力许昌”的有力载体扎实推进。

张建华告诉记者，从今年开始，我市计划利用三年时间，在全市范围内实施“绿满许昌”行动计划，一年增绿量、两年提档次、三年显魅力。到2019年底，全市完成营造林面积40万亩，林木覆盖率达到33．5％，活立木蓄积量达到750万立方米，林业产业总产值达到180亿元，花卉苗木种植面积稳定在100万亩，森林旅游休闲康养人数力争突破600万人次。

“届时，城市建成区绿化覆盖率将在42％以上，基本形成以湿地公园、城郊森林公园、城区游园为‘绿点’，以高速公路、国省干线、主要河流等生态廊道为‘绿线’，以花卉苗木基地、国家储备林基地、森林城市群为‘绿面’，点、线、面相结合的绿色生态网络格局，城乡生态面貌明显改善，人居环境质量明显提高，居民生态文明意识明显提升。”张建华说。

其中，我市将突出抓好中心城区绿化，形成以廊道绿化、城中绿岛、环城林带、城郊森林为主要内容的城市生态新格局；加快城乡绿化一体化建设，构建融绿化美化于一体的城郊林业生态屏障，实现“让森林走进城市、让城市拥抱森林”，构筑 “城郊森林环抱、环城林带成网”的城郊森林生态系统，形成覆盖城区的城市森林生态公园；着力推进“四组团”森林城市群建设工作，加强城市群生态空间的绿道连接，构建互联互通的森林生态网络体系，打造宜居宜业的郑州“南花园”。

同时，依托鄢陵花木产业集群，以“立足许昌，享誉中原，辐射全国”为发展理念，继续支持建设“五彩大地”和“世界蜡梅园”观光休闲旅游度假区，着力打造集汶河—鹤鸣湖湿地公园；加大老花卉基地提档升级力度，加快鲜切花发展步伐；充分发挥许昌花木产业的品牌优势，加快花木产业转型升级，辐射带动建安区、魏都区连片规模发展，把“中国花木之都”的牌子叫得更响、擦得更亮。

“我们还将在西部山区丘陵宜林荒山荒地，大力开展封山育林、人工造林，山区林木覆盖率在50％以上；按照先易后难、分步实施的原则，加快对废弃矿区的生态修复；探索实施市级生态公益林奖补机制，加强省级生态公益林管护力度，积极申报国家生态公益林项目，力争全市公益林面积达到30万亩，争取利用3年时间，基本消灭宜林荒山，再造秀美山川。”张建华说。

农村也是“绿满许昌”行动计划的重点。据介绍，我市将以实现“乡村周边森林化、人居庭院花果化”为目标，结合美丽乡村建设、乡村清洁工程等环境综合整治活动，采用乔、灌、藤、花相搭配的方式进行立体式绿化、美化；积极开展绿化模范乡村创建活动，建设一批“房前有景、屋后有林、院中有果、路渠有荫”的绿化模范乡村；借助农业综合开发、土地整理、小农水项目等，有计划、分步骤整体推进农田防护林改扩建，建立带、片、网相结合的多树种、多层次稳定的农田防护体系，构筑农田高产稳产的生态屏障。

山水有情化金银，绿色崛起新许昌。如今，随着林业生态建设深入开展，许昌已然进入“开窗见绿、推门进园”的绝美佳景；未来，“让森林走进城市、让城市拥抱森林”的美好愿景也定能实现。