依法治军从严治军，强军之基坚如磐石

9月11日，中央军委完成军队规模结构和力量编成改革专项机动式巡视的消息成为当日热门话题。当晚读报时间，第83集团军某旅“大功三连”的官兵这样解读这则新闻：这是我军依法治军、从严治军深入推进的又一例证！

　　党的十八大以来，全军和武警部队认真贯彻落实习主席和中央军委战略部署，坚定不移推进依法治军、从严治军，强军之基坚如磐石，为实现中国梦强军梦提供了坚强有力保障。

　　第79集团军某旅组织官兵唱响《严守纪律歌》，从思想上强化官兵遵规守纪意识。谭长俊摄

　　强军兴军这五年·记者手记

　　依法治军，强军之基坚如磐

　　9月11日，中央军委完成军队规模结构和力量编成改革专项机动式巡视的消息成为当日热门话题。当晚读报时间，第83集团军某旅“大功三连”的官兵这样解读这则新闻：这是我军依法治军、从严治军深入推进的又一例证！

　　官兵们掩卷沉思，5年前习主席的谆谆教导，犹在耳畔——

　　2012年，党的十八大刚刚闭幕，习主席到部队视察，提出“依法治军、从严治军是强军之基”，并要求全军“必须保持严明的作风和铁的纪律，确保部队高度集中统一和安全稳定”。

　　党的十八大以来，全军和武警部队认真贯彻落实习主席和中央军委战略部署，坚定不移推进依法治军、从严治军，强军之基坚如磐石，为实现中国梦强军梦提供了坚强有力保障。

　　从严治官，抓住依法治军之要

　　在陆军某旅，官兵们给记者讲了两个故事。

　　去年11月底，士官选取，某团团长的司机在考核中体重超重。成绩当场公布，最终这名司机被一票否决，未能顺利晋升。

　　无独有偶。今年8月的士官选取中，上级一位领导打来电话，询问一名上等兵的情况。单位本以为这位领导是要打招呼照顾这个战士留队。孰料却是因为这名战士在考核中作弊被发现，家里托关系找到了这位领导，他严词拒绝后还不放心，专门打电话叮嘱一定要按规定办。

　　团长留不下“身边人”，领导拒绝打招呼。记者随后走访海军、空军、火箭军等军种部队调研发现，从严治官引发的这些新变化已成常态。

　　习主席深刻指出，从严治党、从严治军，要害是从严治官。党的十八大以来，各级深入推进依法治军，牢牢抓住了从严治官这个“牛鼻子”。

　　这两则新闻故事的背后，体现的正是部队各级领导干部对法律的敬畏感。

　　敬畏感从何而来？对此，陆军某空中突击旅政委周林这样理解：“依法用权、严于律己是看齐追随的基本要求！”

　　党的十八大胜利闭幕的第二天，习主席主持召开中央军委常务会议指出，我们不仅要管好自己，而且要管好配偶、子女和身边的工作人员，决不谋私利，决不搞特权。以实际行动给全军做出表率。

　　今年上半年，周林所在的空中突击旅组建之初就把严肃改革纪律上升到讲政治的高度。他们先后清点交接了11类10万余件物资，做到了“无丢失、无损坏、无锈蚀、无霉烂变质”。

　　党的十八大以来，党中央、中央军委重拳肃贪反腐，各级巡视、审计一波接一波、一波严一波，形成了“莫伸手，伸手必被捉”的局面。

　　“依法办事就是对自己最好的保护。”某预备役高炮团政治处主任高平的话语发自肺腑。因改革调整，该团近两年来干部“只出不进”，今年干部调整后，团常委只剩下了高平一人。在可以“一个人说了算”的情况下，高平坚持依法管理部队，做到了选人用人、物资采购等敏感事项公平公正、公开透明。(周远)

法驻兵心，筑牢依法治军之基

　　谈及依法治军、从严治军这一话题，中部战区空军某旅勤务营警卫连指导员张萌有切身感受。

　　张萌谈到，以前，机关向基层派公差觉得理所当然，基层明知影响正常工作也没办法；现在，大家的心态都变了：机关注重依法指导基层，基层也敢于依法指出机关的不合理规定。

　　官兵们说，依法治军，最大的变化就是大家心中有法信法了。一些领导干部曾经是有权了“小任性”，现在是依法了“才放心”；原来是出问题了才想起找法规，现在是事前先搞清法规依据。

　　中部战区陆军组建之初，事情千头万绪，党委一班人把住依法治军这道关，小到机关公务员分配、食堂伙食补助标准，大到大宗物资采购、干部调整使用，要求机关承办人员都要在请阅件后面附上法律依据，于法无据的事情坚决不干。

　　“合成一营火力连指导员彭鹏帮助新转隶战士入党拉选票！”前不久，第81集团军某旅纪检监察科接到了一条举报短信。这一“举报”是因为该连在组织党员发展对象民主测评时，彭鹏提醒了一句：要充分考虑新转隶战士在原单位的工作和成绩。尽管事后的调查证明了彭鹏的清白，但他还是感触颇深：“有了依法治军的良好氛围和畅通的监督渠道，官兵的民主意识、法律意识确实越来越强了。”

　　法驻兵心，推动了依法治军不断深入。党的十八大以来，官兵们将法治思维和法治方式内化为信念、外化于习惯、固化为制度，党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的局面正初步形成。

　　助力强军，彰显依法治军之效

　　依法治军，到底谁受益？采访调研中，面对这一问题，官兵们的答案几乎一致：最受益的是部队的战斗力！

　　陆军某部组织官兵逐字逐句学习宪法，深刻领会宪法中关于“中央军事委员会实行主席负责制”的论述，以法的强制力来教育引导官兵维护核心、听从指挥，将核心意识融入了官兵血脉。

　　空军航空兵某师对照条令条例和训练大纲反思战备训练中的短板弱项，找准部队战斗力建设的突破口，官兵练兵备战的意识得到强化，部队战斗力水平明显提升。

　　火箭军某旅坚持“越是信息化，越要法治化”，让一批隐性的训练问题浮出水面，把依法从严治训落到了实处……

　　依法治军，对于违法乱纪的人来说是刺骨“寒风”，对矢志强军的官兵则是和煦“春风”。

　　记者调研看到，随着依法治军的深入推进，部队不仅没有越管越死，反而越来越富有生机和活力——

　　法治理念的深入，纠治过去各级单纯依靠行政命令指导部队运转的做法，破除了基层“土政策”“土规定”，制约基层发展的一些老大难问题得到解决，官兵主体地位得到彰显。

　　官兵休假告别“人在囧途”，手机使用不再东躲西藏，休息时间不再随意挤占，基层建设内在动力“满血复活”。首长机关潜心学习研究、科学指导部队，基层一门心思练兵备战的生动局面正在形成。

　　陆军某旅政委林官亮认为，目前已呈现出这样的良性循环：依法治军深入推进释放出大量“红利”，这些“红利”又将进一步把依法治军向前推进，助力强军兴军伟大事业。

　　逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。采访中，不少官兵也谈到，深入推进依法治军、从严治军是治军方式的一场深刻变革，不可能一蹴而就。党的十九大即将召开，站在新的历史起点上，全军上下勠力同心，依法治军、从严治军这个强军之基一定能够更加坚如磐石！

　　（张雷、奉雷、武志远、梅永振、宋开国、林云华参与采访）

强军之声

　　让法治运行于心灵轨道

　　“天下从事者，不可以无法仪。”一个现代化国家，必然是法治国家；一支现代化军队，必然是法治军队。我们推进强军事业、建设强大军队，必须坚持法治的引领和保障。这是历史的昭示、时代的选择，也是世界一流军队的普遍规律。

　　奉法者强则军强。我军在党的领导下，是高唱着“三大纪律八项注意”走向胜利的，是秉持着“一靠理想、二靠纪律”走向正规化的，是在坚持“以法立威、以规立信”中发展进步的。党的十八大以来，从习主席首次提出依法治军、从严治军是强军之基，到十八届四中全会把依法治军、从严治军纳入依法治国总体布局，上升为党和国家的意志，我们的治军方式正在发生深刻变革，军队法治建设按下了“快进键”、驶入了“快车道”。

　　铁律永不变，实践须创新。当前，我军正在坚定不移推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军。其中，依法治军作为强军方略的重要组成部分，发挥着重要的保障作用。对于国防和军队建设而言，无论是革命化、现代化、正规化，还是一体化、标准化、信息化，都离不开法治化。

　　但不可否认，当前在个别单位，还没有彻底根除权力主导、人治主导的痼疾，还没有牢固树立依法办事、以规束行的理念。殊不知，“非大明法度，不足以维持”，如果不按法治思维办事、不靠法治方式管理、不依法治原则指挥，这“化”那“化”，都不可能真正“化”起来；能打仗打胜仗，也会沦为一句空话。

　　依法治军，关键在于依法治官、依法治权。作为军队领导干部，“将欲治人，必先治己”，应当心中高悬法律的明镜、手中紧握法律的戒尺，带头遵守法律制度、带头执行党规党纪，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，推动形成领导依法决策、机关依法指导、部队依法运行、官兵依法履职的崭新局面。

　　“法律必须被信仰，否则它将形同虚设。”对于广大官兵而言，不仅要学习和掌握法治的内容，更重要的是懂得法治的意义，自觉尊法、信法、守法、用法、护法，让纪律之歌在心中唱响，让法治运行于心灵轨道。如此，则个人受益、部队受益、战斗力受益。(江鹰)