提质促“城变” 宜居赢“口碑”

核心提示：

以人为本丰富城市内涵，“有解思维”破解发展瓶颈，入选全省唯一的国家市政工程领域PPP创新工作重点城市……许昌以百城建设提质工程为抓手，持续提升城市承载力、吸引力、辐射力，城市由此变得更加宜居、更有气质、更有品位。

当推进百城建设提质工程的铿锵乐章响彻全省，许昌为何能弹奏出动人音符？在城市你追我赶、竞相提质发展的浪潮中，我市长袖善舞的奥秘何在？

碧波荡漾水之韵

10月30日，在中央公园陈庄观景平台，80多米宽的水系如同蓝色的飘带向远方延展。水系沿途，点缀有虹桥卧波、秋水长天、岸芷汀兰等10个景观节点。沿着中央公园的绿色步道信步而行，入目或绿草如茵，或小桥流水，吸引了不少市民驻足观景。市民周志国乐呵呵地说：“前几年这里还是一片荒坡，现在彻底变了样，城市建设得越来越漂亮了。”

“天蓝、地绿、水清、河畅”，优良环境是和谐宜居的基础和前提。没有优良的生态环境，推动城市发展就成了无源之水、无本之木。

碧波荡漾、白鹭翻飞，禹州市依照“拥河而建、林水一体”的思路，在颍河两岸投资9.69亿元实施了颍河湿地公园、林水生态长廊等滨水景观建设，构建以水为“脉”、以文为“魂”的绿色、开放滨水空间。项目全部建成后，区域绿化面积达到5184亩，当地人均新增绿地面积5.1平方米，人均公园绿地面积达到14.6平方米。

城市如“海绵”，雨水能蓄积。我市启动了35平方公里海绵城市试点区域建设，统筹推进水资源、园林绿地、道路交通、建筑小区等系统建设，让雨水通过下凹式绿地等渗透设施回补地下水。在国家发改委公布的国家市政工程领域PPP创新工作重点城市中，许昌市凭借海绵城市建设项目成功上榜。

市委书记武国定说，“水脉”赋城市以灵动，聚生态之优势，赢百姓之口碑，形成“城水互动、人水和谐”的生态画卷，打造出了水韵莲城独特的水文化景观体系。

功能完善城之变

“一下子拿到了几十万元，我做梦都没想到！”在长葛市建设路宏达造纸厂家属院，领到补偿款的李万忠老人激动地说。李老汉所住的家属院是该市今年启动的9个棚户区改造项目之一，涉及95户居民。如今，这里的95户居民全部签约。

棚户区改造是惠民安居的民心工程，也是完善城市功能、提升城市品位的重要举措。然而，在棚户区改造过程中，征收难、安置难是“棚改”最难啃的“硬骨头”。许昌市创新思路、宣传引导、政策支持，以“有解思维”破瓶颈、解难题，使群众从“要我拆”到“我要拆”，实现了功能完善、环境提升、群众受益、多方共赢的目标。

昔日居住环境脏乱差的坡岳社区，棚户区改造项目历时135天，实现社区739户群众全部完成签约、房屋全部完成拆除，取得了全市“七个第一”的良好工作成绩：第一个完成入户丈量、第一个完成公示、第一个签约、第一个发卡、第一个房屋拆除、第一个100%的整村改造签约率、第一个100%的整村拆除率，真正做到了稳妥、高效、和谐。

着眼群众关切和城市建设的重要环节，许昌市正视短板持续发力，不断提升城市的综合承载能力。颍河大街是禹州市老城区的干道之一。今年4月份，这条街还是一番“天上电线乱扯、建筑物外立面杂乱、小贩挤占街道”的乱象。对此，禹州市从规划设计入手，高标准提升街区建筑品位。经过“修身”“美颜”，颍河大街新姿展现：街道整洁了、线杆入地了、管理规范了，特别是建筑物外立面，以统一的仿面砖涂料和轻型钢结构框架挑檐，搭配传统建筑符号，凸显出老街的文化厚重度、历史纵深感。

抓住纳入全省百城建设提质工程试点的政策机遇，我市以棚户区改造为突破口，到位资金137亿元，完成拆迁516万平方米，实际开工逾4万套，已基本建成32813套。一年的拆迁建设量，超过了过去4年之和！

停车难是近年来人民群众反映强烈的民生热点之一。为解决这一难题，我市各地在规划建设、改建提升项目时，将停车场建设充分考虑在内。在主城区春秋广场，正在规划建设与城市品位相匹配的大型地下停车场。到2020年，许昌各地将新增停车位2万多个。

和谐宜居魅之显

9月1日，许鄢快速通道全面建成通车。这条途经东城区、建安区、鄢陵县城区的黄金“大动脉”，全长25.8公里，宽度达90米，双向8车道。

重建设，更重管理。以百城建设提质工程为契机，许昌补短板、固根本，道路、医疗、居住、污水处理等公共服务类城建项目纷纷上马，不断完善城市基础设施和配套功能。许鄢快速通道绿化工程尚未完工时，我市“数字城管”已做好入驻前的各项准备工作，保证市民关切的问题“第一时间”得到发现和解决。

在我市城区，公共自行车投放量达到8000辆，投放规模全省最大，使用效率全省最高，与城市公共交通有机结合，很好地解决了“公交到不了、打车不划算、步行又嫌远”的出行“最后一公里”问题。

同城同质、共建共享。我市以百城建设提质工程为抓手，以惠民为目的，持续提升城市品质和宜居度，“15分钟健身圈”“15分钟健康服务圈”等一大批民生项目纷纷落地。走访中，记者来到魏都区平安广场，广场北部装有滑梯、木马、跷跷板等儿童游乐设施，一群孩子正玩得不亦乐乎；南邻的围笼式灯光篮球场上，一群小伙子或灵敏地抢球，或轻快地投篮，恣意挥洒着汗水。像这样便民惠民的广场和游园，许昌市建了126个。

按照许昌市“十三五”加快推进百城建设提质工程“路线图”，我市将做好以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城“四篇文章”，让城市基础设施和公共服务设施水平明显提升，城市管理水平、人居环境明显改善，综合承载力、辐射力明显增强。

百城建设提质工程，承载着人民群众对美好生活的追求和向往，体现着经济社会发展的质量水平，检验着党员干部的能力素质，许昌市广大干部群众将奋力拼搏，实干争先，让城市“颜值”提上来、“气质”显出来，让百姓生活更宜居、更幸福。