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日前,省长陈润儿率全省文明城市创建暨百城建设提质工程观摩团在我市观摩时,点赞我市社区工作,并勉励社区工作人员:“社区工作做好了,上为党分忧,下为民解愁。”——

社区“小细胞” 民生大福祉

摘要:

社区是城市工作的“建制之根”,是社会治理的“前哨堡垒”,是维护秩序的“中坚力量”,是党和政府联系服务群众的“桥梁纽带”。

近年来,我市特别是魏都区,高度重视社区建设和服务工作,把“小社区”作为大课题,对“小社区”进行大提升,坚持共理共建、共筑共享,打造城市工作的前沿阵地,让越来越多的群众受益。

10月31日,省长陈润儿率全省文明城市创建暨百城建设提质工程观摩团来到许继社区,先后参观了许继社区托老站、卫生服务站、智慧平台、爱心超市。齐全的配套设施、贴心的服务举措、向善向上的社区氛围,让大伙儿纷纷点赞。

统一标准 共建社区阵地

“陈省长看得很认真,听得也很仔细。”回忆起省长陈润儿观摩时的情景,许继社区党支部书记范学政记忆犹新。

观摩中,陈润儿得知魏都区建设了100个健身场地、100个卫生服务站、100个便利店、50个托老站,对此给予了充分肯定。他说,这些配套设施把社区的服务真正和居民融在一起了。文明城市创建就是要改善社区服务,明确每一个社区都要有健身场地、社区公园、医务室、超市、托老所,要有一套公共服务体系。

上边千条线,下边一根针。社区作为最基层组织,承接着15大类160项工作职责,按照有关要求,需要设置37个功能室。2017年,魏都区出台了《魏都区社区阵地提升工作方案》,在“一厅十室两站一超市”的基础上,按照“分类归纳、由繁归简”的原则,把社区内设功能室整合为10个,即“五室一厅三站一校”,进行规范化、功能化建设。“五室”即综合办公室、品牌调解室、电子图书阅览室、文体活动室、警务室,“一厅”即综合服务大厅,“三站”即社区社会组织服务站、志愿服务站、社区托老站,“一校”即社区党校。仅社区党校,就包含了市民学校、家长学校、道德讲堂、党建活动室、远程教育站、大会议室等6项功能。通过“一室多用”,减少了硬件空间,实现了各部门资源共用、设施共用,发挥了联动优势。

如今,日臻完善的高标准社区,处处体现着温馨、亮丽、人性化的理念和氛围。

夺人眼球的“中国社区”红色标志,功能齐备的办公服务设施,以人为本的文化功能设置,让一种“家”的感觉扑面而来。

同时,按照分步实施的原则,魏都区将全区86个社区划分为两批进行特色社区打造,目标是各社区要达到“系统化、品质化、特色化”标准,具有“一个功能齐全的党建阵地、一套全面的制度体系、一套完整的工作流程、一个统一的工作系统和一个资源丰富的工作平台。”通过加强社区建设,涌现出了魅力创新型魏武社区、美丽和谐型西湖社区、志愿服务型大同社区、商住共建型长青社区、民族融合型兴隆社区等。

为民惠民 打造服务型社区

“社区是文明城市建设的前沿阵地,是城市管理的细胞。你们的工作与老百姓的生活息息相关。”范学政回忆道,陈润儿省长勉励社区工作人员,满足人民群众对美好生活的向往是我们党的奋斗目标,社区工作做好了,上为党分忧,下为民解愁。“听了省长的话,大伙儿的干劲儿更大了!”范学政表示。

社区是社会的基本单元,改善民生的依托在社区,维护稳定的根基在社区。以人为本、深化服务,是我市推进和谐社区建设的永恒主题。

——建立基本公共服务“一口”受理机制。精简手续、优化流程,全面梳理基层社区工作事项清单,将部门延伸到社区的办事窗口整合为综合窗口,实行“前台一口受理、后台协同办理”,变“多头受理”为“一口受理”。

——建立社会服务“一网”联办机制。依托区社会治理指挥中心、社区网格化服务管理系统,建立健全覆盖各街道办事处、职能部门、社区、网格的四级信息化社会服务管理体系,构建区级统筹、街道主管、部门响应、社会参与、社区落实、居民自治的“上下贯通、多方参与”的综合信息共建、共管、共享网络平台。

——建立便民服务“一号”推送机制。以社区为服务半径,整合辖区范围内“生鲜餐饮配送、托老托幼、医疗卫生服务、休闲娱乐、绿色出行、家政服务、教育培训”等优质服务资源,制作一张便民服务清单,公示一个便民服务电话,开启微信公众号,个性化精准推送服务,全面开启“一号式”推送服务。

——建立自助服务“一站”参与机制。在社区建立“志愿服务站”,搭建社区志愿者、服务对象和服务项目对接平台,最大限度地激发社会力量的积极性,开启社区居民“一站式”“自助+互助”服务模式。

——建立养老服务“一键”联动机制。探索建立“互联网+养老”模式,以社区为服务半径,以街道办事处综合养老服务中心、社区日间照料中心和社区托老站为“桩脚”,整合辖区养老服务资源,搭建“12349”居家养老服务智能网络平台,对老年人开启一键呼叫服务联动模式。

以问题为导向,以惠民为宗旨,实现各种服务全覆盖,社区工作让居民的幸福感、获得感不断提升。

多元共治 凝聚建设合力

生命力在于群众参与,凝聚力在于民主自治——这是南关街道办事处七一社区党委书记马静的经验之谈。创新机制,多元参与,激发民主自治活力,成了该社区一大亮点。

社区建设是系统工程,需要多方参与。近年来,魏都区健全和落实了以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层民主自治制度,坚持居民会议、居民代表会议、居民小组会议制度,在“村改居”社区深化拓展“四议两公开”工作法,在城市社区全面实行“一征三议两公开”工作法,提高决策的机制化、程序化、规范化水平。同时,推动建立主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、机制健全的社区协商制度,依托居民会议、居民代表会议等载体,广泛开展形式多样的社区协商,不断提高社区协商的制度化、规范化、程序化水平。

此外,魏都区探索建立了以党组织为核心,“三社”(社区、社会组织、社会工作者)联动、互动互补的工作机制,将社会组织的发展纳入全区社区建设整体布局。根据辖区居民群众的需求,有针对性地引进社会组织进驻社区开展专业化服务,并鼓励居民多方位支持社会组织、参与社会组织的志愿服务,使社会组织真正扎根社区,充分发挥社会组织在社区治理和服务创新等方面的积极作用,推进基层社区自治,激发居民自治活力。

环境变美了,心里亮堂了,笑容荡漾在居民脸上,喜悦萦绕在社区干部心头。

“社区连着基层群众,也是党的惠民政策落到实处的‘最后一公里’。党的十九大报告提出,要‘从人民群众关心的事情做起’‘要以钉钉子精神做实做细做好’。作为一名基层社区工作者,要进一步增强责任意识,履职尽责,带动社区的广大党员、群众,共同投身到社区建设中,不断完善网络便民服务平台,健全社区服务体系,更好地满足群众多样化、个性化的需求,提高社区服务的针对性,使社区真正成为居民之家!”范学政表示。

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