主动作为勇担当 步履坚实护平安

禹州市公安局局长俎军民（左三）走上街头调研指导，督促一线民警把打、防、管、控各项措施落实到位，营造更加良好的社会治安环境，以实际行动守护平安和谐。

禹州市公安局政委王辉（前排右二）和民警一起义务植树，为改善人居环境贡献力量。

禹州市公安局民警平时注重学习，提升工作能力和水平。

禹州市公安局民警提供优质服务，为民办实事、好事。

禹州市公安局民警设立卡点，清理清查除隐患。

记者 董全磊 通讯员 张汇涛

引 言

回首过往，步履总是那么匆匆。

居民小区内走访摸排、背街小巷中巡逻防控、广场游园里宣传……若要用一个词总结过去的2018年，禹州市公安局几乎每一位民警都会用“忙碌”。他们把群众期盼平安的愿景放在心上，把守护平安的责任扛在肩头，迈出铿锵有力的步伐，用“人民公安为人民”的铮铮誓言阐释了“守护平安”的深刻内涵。

这一年，禹州市公安局积极适应新时代、新形势带来的新变化和新要求，坚持“以问题需求为导向，以智慧警务为引领，以打防犯罪为主业，以规范执法为底线，以队伍建设为根本”工作思路，牢牢把握对党忠诚这一建警之魂、服务人民这一立警之本、执法公正这一从警之基、纪律严明这一治警之要，主动作为、务实重干，忠诚为民、担当奋进，推动群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

幸福都是奋斗出来的。该局局长俎军民说：“追求卓越的‘禹州公安人’将不忘初心、牢记使命，加满油、把稳舵、鼓足劲，在营造更加良好社会治安环境的道路上，稳扎稳打，继续前进！”

重拳出击涤荡黑恶 以打开路弘扬正气

【新闻回放】2018年9月21日，河南省高级人民法院召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会，公布3起典型案例，其中之一就是翟某等3人恶势力犯罪案。

经查，2016年6月至2017年9月，翟某等3人为谋取非法利益，在禹州市某小区，采取阻拦业主进料车辆、言语威胁等方式，强迫小区业主高价使用他们提供的水泥、沙子等装修材料。

接到群众举报后，禹州市公安局立即抽调精兵强将进行调查。办案民警经过大量的走访、询问，终于掌握了翟某等3人的犯罪证据。在此基础上，他们果断出击，成功将翟某等3人抓获。

最终，翟某因强迫交易罪、寻衅滋事罪，被判处有期徒刑一年零九个月，罚处人民币15000元。其他两人分别被判处有期徒刑两年零两个月、一年零五个月，且均被处罚金。

平安是民之企望。2018年，禹州市公安局坚持以群众呼声为第一信号，以扫黑除恶专项斗争为抓手，瞄准群众反映强烈的违法犯罪，利剑出鞘、重拳出击，在实战中不断提升驾驭社会治安大局的能力和水平。

扫黑除恶是民心所向、民意所盼。在扫黑除恶专项斗争中，该局充分发挥主力军作用，以超常措施组织推进、以强劲宣传发动群众、以猛烈攻势打击整治，守正笃实、久久为功，始终对黑恶势力保持严打高压态势。

思想上的重视是打赢扫黑除恶这场硬仗的基础。该局把扫黑除恶专项斗争作为“一把手”工程，成立了由该局局长俎军民任组长的领导小组，多次召开党委会、局长办公会、工作推进会、案情分析研讨会，为扎实开展扫黑除恶专项斗争奠定了组织基础。办理重大黑恶势力违法犯罪案件时，俎军民靠前指挥任专案组组长，组织对重要线索进行核查，形成了“‘一把手’亲上阵，班子成员分兵把口”的工作格局。

群众是黑恶势力违法犯罪最直接的受害者，也是扫黑除恶成效最深刻的感受者。在扫黑除恶专项斗争中，该局把宣传发动紧紧抓在手上，最大限度地发动群众、依靠群众。该局专门印制《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》3万份，在乡村、市场、机关、学校、车站等人员密集场所广泛张贴，同时组织派出所出动流动宣传车，组织社区民警进社区、乡村等，借助“平安禹州”“守护夏都”“禹州警界”等微博和微信平台，大力宣传扫黑除恶相关知识，有效提升了群众的知晓率和参与度。

线索摸排核查是回应群众关切、精准打击黑恶势力的有效抓手。扫黑除恶专项斗争开展伊始，该局就向社会公布举报信箱、举报电话，鼓励群众踊跃举报黑恶势力违法犯罪线索。他们聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、行业、领域，组织民警到群众中进行摸排，充分了解社情民意。依据掌握的线索，他们以雷霆万钧之势发起一次又一次冲锋，向群众展示了对黑恶势力“零容忍”的态度。

在对黑恶势力违法犯罪严打高压的同时，该局还坚持“群众最痛恨什么就重点打击什么，什么问题最突出就集中整治什么问题”，始终把打击锋芒对准以命案为主的严重暴力犯罪、以“盗抢骗”为主的多发性侵财犯罪、以电信网络虚假信息诈骗为主的新型犯罪。他们保持主动进攻态势，进一步提升综合打击效能，在打防刑事犯罪上实现了“两升一降”，即打击质量、数量上升和刑事案件立案数下降。

据统计，2018年，该局共抓获各类犯罪嫌疑人1500余人，打掉黑社会性质犯罪团伙1个、恶势力犯罪集团4个、恶势力犯罪团伙3个。去年上半年，禹州市的公众安全感全省排第49名，同比上升12个位次。一组组数字，背后是禹州公安民警日日夜夜的坚守，更是他们痴心不改的追求。

胸怀大局心系发展 履职尽责服务为先

【新闻回放】2018年11月11日10时许，禹州市公安局浅井派出所接到群众报警，说有人阻碍中广核风力发电项目施工。警情就是命令，该所所长石红伟立即组织警力前往事发地禹州市浅井镇范家庄村进行处置。

民警了解得知，阻拦施工者系禹州市夏都街道办事处的吕某。6年前，吕某将其家的祖坟迁至范家庄村。此次，吕某以施工方架设电线杆影响其家风水为由，阻拦中广核风力发电项目施工。可是，施工方架设的电线杆距离吕某的家祖坟有100余米远。施工方虽然多次协调,但是吕某仍无理取闹。多方走访和查证后，禹州警方以涉嫌扰乱单位秩序，对吕某处以行政拘留5日的处罚。

发展是第一要务。2018年，禹州市公安局坚持以群众满意为第一标准，以禹州市开展的“产业转型发展提升年”活动为载体，下好先手棋、打好主动仗，全面提升服务能力和水平，以高水平服务保障了高质量发展。

服务发展，以精准为先。为使服务工作精准对接发展所需，该局主动与相关部门联系，掌握重点项目、企业的基本情况，并组织民警到重点项目建设工地、重点企业走访摸底，了解治安状况及可能存在的安全隐患，做到了底数清、情况明。对寻衅滋事、敲诈勒索、干扰施工、聚众阻工等涉企违法犯罪，该局坚持“露头就打，打防结合”原则严厉打击，确保了重点项目、企业周边治安秩序良好。据统计，2018年，该局共办理各类涉重点项目、企业案件34起。

服务发展，以及时为要。该局按照“属地管理”原则，派出所对辖区内的重点项目、企业按照“一个重点项目、企业设立一个临时警务室”的要求，先后建立警务室6个，实现了联系沟通常态化。他们落实“三级分包”制度，由分管局领导、辖区派出所所长、社区民警分包重点项目、企业，建立“局领导、社区民警、村组干部”三级联防机制，以重点项目治安联防组织为依托，围绕企业改制、土地征用、拆迁、城市建设和社会管理等工作中出现的问题，采取有针对性措施及时予以解决。据统计，该局先后排查化解各类涉重点项目、企业矛盾纠纷85起。

服务发展，以改革为机。2018年，禹州市公安局锐意进取，深入开展“放管服”改革工作。在 “一网通办”方面，该局积极与河南政务服务网对接，完成了124项审批服务事项的录入任务；在“只进一扇门”方面，将户政、出入境、印章、违章处理等业务统一入驻禹州市行政审批大厅，设立24个公安窗口，为群众提供“一站式”服务；在“最多跑一次”方面，大力推行网上办理、预约办理、快递送达和错时服务、延时服务等举措，对63项行政许可、行政确认及其他行政职权事项证明材料逐项进行清理和规范……点点滴滴、方方面面，都让群众感受到了方便快捷。

誓言铮铮凝正气，警徽熠熠耀夏都。“禹州公安人”用奉献演绎了一段段精彩故事，用热血谱写了一曲曲平安华章，正有力地护航着新时代禹州的发展进步。

科技引领筑牢防线 管控有力以防促安

【新闻回放】2018年11月5日晚，小雨，在禹州市阳翟大道上发生一起交通事故，肇事车辆逃逸。接到报警后，禹州市公安局交通管理大队民警立即赶往事故发生现场。他们对现场进行仔细勘验，但并没有发现有价值的线索。

肇事车辆是什么车？车牌号是多少？办案民警走访群众，没有找到目击者。困难面前，他们及时调整工作思路，调阅大量视频资料后，终于发现了肇事车辆。视频资料显示，肇事车辆是一辆机动三轮车，没有悬挂号牌，车上拉的好像是废品。事故发生后，肇事车辆加速逃离现场。

办案民警顺线追踪，发现肇事车辆消失在一个十字路口。可是，那里没有安装视频监控设备，办案民警一时无法判断肇事车辆逃向哪里。在排查周边10余家废品回收站均无果的情况下，办案民警决定到附近一个加油站去“碰碰运气”。他们调阅加油站里监控设备拍下的视频资料，终于再次看到肇事车辆，并顺线追踪，确定肇事车辆消失在一个村子里。办案民警立即入村调查，成功在该村西头的立交桥下找到肇事车辆，在该村东头将郭某控制。

安全是群众所盼。2018年，禹州市公安局积极顺应信息化条件下的社会治理新需求，以“发案少、秩序好、群众满意”为目标，借力科学技术，打造“智慧公安”，织密防控网络，打防能力进一步提高，警务效能进一步提升。

视频监控系统既可以为公安机关精准打击犯罪提供有力支撑，又可以对不法分子形成有效震慑。2018年，该局积极争取禹州市委、市政府的支持，全力推动“天眼工程”五期建设。目前，该局视频监控平台共接入视频监控设备3907路，实现了城区交通要道、党政机关、公共复杂场所及乡镇交通要道、政府所在地全覆盖。

电动车已成为群众日常生活中常用的交通工具之一。可是，由于易被撬盗、藏匿，电动车被盗案件多发。对此，该局采取广泛宣传发动、通报考评督促等措施，强力推动电动车物联网防盗系统安装，初步形成了不法分子不敢偷、不好偷、不好销的局面，较好地解决了破案难、追赃难、管控难等问题。目前，该局已登记备案电动车辆5.7万余辆。

此外，该局还以“服务实战、技术领先”为建设理念，强力推进勘验、法医、指纹等12项刑事科技装备建设，在车站、商场等重点部位和人员密集场所建设120路动态人像识别系统。这些科技手段的应用，有效提高了民警依法履职维护稳定的能力。

如今，走进禹州，大街小巷，治安巡逻民警的身影常见；路口街头，一个个视频监控探头全天候“站岗”……一年365天，“禹州公安人”用最直接的方式守护着城乡的安宁，将“平安”两个遒劲的大字写在了群众心头。

（本版图片均为资料图片，由禹州市公安局提供）

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