禹州：共驻共建提升城市基层党建工作水平

记者 胡晨 通讯员 艳红

“真没想到上级领导能来参加咱社区的主题党日活动，还亲自领着大家学习，这可真新鲜啊！”近日，当禹州市委常委、组织部部长李密带领机关干部到该市颍川街道办事处长春社区参加主题党日活动，并与大家一起学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》后，65岁的党员高国强特别兴奋地说。这是该市积极开展城市基层党建共驻共建活动的寻常一幕。

近年来，禹州市在城市基层党建工作中，充分整合街道办事处、社区与辖区机关、单位、企业等各级党组织的力量，建立共驻共建和在职党员到社区“双报到、双报告、双服务”制度，初步形成了共抓基层党建、共商区域发展、共育先进文化、共同服务群众、共建美好家园等互联互动的生动局面，打造了共建共治共享的社区治理格局。

在实际工作中，该市把共驻共建和党员“双报到、双报告、双服务”作为落实中央加强城市基层党建要求、改进党员干部作风、推进共建共治共享的重要抓手，专门印发《关于进一步提升城市基层党建水平实施意见》《市直机关党员开展进社区报到服务的活动方案》等文件，要求党员领导干部带头到社区报到、参加社区活动、服务社区群众，推进“双报到、双报告、双服务”工作常态化、制度化。目前，禹州134个驻区单位党组织、2300名在职党员均已到社区报到，并迅速开展社区“一有七中心”建设、结对帮扶、民情家访、认领“微心愿”等服务活动。

颍川街道办事处御湖湾社区办公用房面积不达标，街道办事处党工委就积极与小区物业公司开展共驻共建活动，并动员物业公司主动腾出商业门面房交给社区党支部无偿使用，让这个难题迎刃而解；卫生、教育、民政、公安等众多部门发挥资源和技术优势，帮助社区提升“一有七中心”水平，使禹州市18个城市社区通过省民政厅规范化建设核查验收……禹州市直各单位、各社会组织和企业党组织通过与社区党组织共驻共建，实现了社会组织、商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域党建全覆盖，街道办事处党工委每两个月召开一次城市党建联席会议，研究安排工作，解决遇到的问题，破解了各党组织条块分割、各自为政的问题。

除了变“独唱”为“合唱”，共驻共建还汇集了全社会参与城市基层党建的力量，激活了城市基层党建的每个细胞。 颍川街道办事处永和苑社区曾以物业公司与居民多次爆发群体性冲突而出名，街道办党工委积极动员物业公司与社区开展共驻共建，现在连物业公司经理侯鸽都成了社区党员志愿者，并通过改变服务理念化解了矛盾；钧台街道办事处党工委动员辖区内中南信息科技（深圳）有限公司党支部与花城社区开展共驻共建，公司充分发挥技术优势，开展“党建+互联网”服务，设计了“中南e家”APP，免费为居民提供智能生活、社区服务、在线缴费等多项服务。

党员“双报到、双报告、双服务”也把志愿服务送到了居民家中，密切了党群关系。颍川街道办事处党工委书记王丽君下班回到居住的夏禹社区，就积极参加社区党支部的政治学习。颍川街道办事处干部王滢欣下班回家，就成了永和苑社区的安全检查员，门店的消防灭火器到没到期、居民私拉电线为电车充电等，他都要看看。

实践表明，共驻共建推动了禹州城市基层党建水平全面提升，打造了各具特色的党建品牌。该市法学会参与禹王社区打造的“法制禹王”、学校参与锦绣社区打造的“书香锦绣”、物业公司参与永和苑社区打造的“老张说事儿”、互联网企业参与花城社区打造的“智慧花城”、社会组织参与恒达社区打造的“创客孵化”等，都很有名气。恒达社区和城上城社区被命名为河南省示范性青年之家，商贸社区被命名为河南省充分就业社区，坪山社区被河南省总工会命名为规范化建设示范社区。

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