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以人民满意为标尺

——来自全国“人民满意的公务员集体”南关街道办事处系列报道之二

摘要:

8月1日中午12时20分,刚下班的魏都区南关街道办事处七一社区居民李亮,匆匆走进社区智慧厨房,在鲜面机上扫码、付款。几十秒后,一份现做的机制鲜切面便被他拿到了手里。

“上班族都是中午12点下班,可这个点儿门口超市就买不到鲜面条了。社区引进这台鲜面机后,回家买面做饭就不慌了。”李亮笑着对记者说。

小小一包面条,虽只涉及少部分居民,对七一社区的干部来说也是要设法解决的大问题。他们的努力方向,就是要为居民提供无微不至的服务。

生活越来越方便,家园越来越宜居,同李亮一样,在南关街道办事处,越来越多的居民在看得见、摸得着的实惠中收获着满满的幸福感,并在今年迎来了民生幸福的最好注脚——6月25日,南关街道办事处荣膺第九届全国“人民满意的公务员集体”称号。

“人民满意”,既是公务员的最高荣誉,又是公务员的干事标尺。在1.8平方公里的土地上,南关街道办事处坚持把百姓的期待变成自身的行动,不仅收获着累累硕果,而且把幸福写进了群众的心里。

擦亮底色 “百姓愿景”变成“幸福实景”

7月27日,市区南顺河街莲礼苑小区,门前护城河清水潺湲,荷香袭人;小区道路两旁,鲜花簇拥,绿意浓浓;楼宇虽旧,但整洁有序,一派欣欣向荣的景色扑面而来。

“别看现在这么整洁亮丽,以前污水横流、垃圾乱放,特别是一到夏天蚊虫乱飞,整个小区都臭烘烘的。”莲礼苑小区居民杨保岭说,“经过改造后,小区下水道通了,垃圾有人清扫了,墙面变新了, 庭院也有人管了。不买房不搬家,老房变新房,住得舒心又安心,真是打心眼里感谢共产党为我们办的大好事!”

莲礼苑的变化,是南关街道办事处实施老旧小区改造的一个缩影。据了解,南关街道办事处自1947年成立以来,曾长期是市级党政机关所在地。随着城市化进程不断加快,城市基础设施老化、配套设施不完善、城市拆迁改造等问题日益显现,基层群众诉求愈发复杂多元,而这些也都时刻考验着南关街道办事处的党员干部及其工作能力。

“回应群众现实关切,就是回应群众对美好生活的向往。”南关街道办事处党工委书记贾向波直言,“对我们而言,办好群众家门口的事,就是最重要的事。只有把这些实事办好,才能不负使命,当好党在基层的‘代言人’,群众才会对你竖大拇指。”

为了把生活环境打造成居民憧憬的模样,南关街道办事处乘着全市“四改一增”的东风,自去年以来,投入315万元对辖区内11个老旧小区进行了综合改造。现如今,整洁干净、焕然一新的老庭院,已然成为老城区城市更新的典范。

“为了让辖区居民拥有更多的获得感,在市委、区委的坚强领导下,我们连续3年实施民生365工程,在补齐城市建设短板中积极回应居民对幸福生活的期盼。”南关街道办事处主任赵举介绍,该街道办事处把养老、医疗、教育、健身等17个方面的民生工作细化为1000多项具体事,融入群众、融入社区、融入庭院,不仅让辖区3.5万常住居民直接受益,也让南关形象和城市品位得以全面提升。

如今走入南关街道办事处,“15分钟养老圈”,让辖区的老人安心颐养天年;“15分钟智慧阅读圈”,让喜爱读书的居民流连忘返;“15分钟便民服务圈”,让百姓买菜不再难……正是在这一个个“民生圈”中,辖区居民实实在在地享受着高质量发展带来的美好生活。

民生底色越擦越亮,让老百姓喜笑颜开。今年已85岁的居民袁忠和深有感触地说:“这些变化啊,我们是看在眼里、暖在心上。”

保持本色 “辛苦指数”赢得“幸福指数”

“真没想到,只发一条微信问题就解决了,真要给网格员点个赞。”7月28日,南关街道办事处七一社区市委东家属院居民寇素琴说道。

原来,在院里看到有人遛狗没有拴绳,寇素琴拍了一张照片发给网格员万微微。收到微信后,万微微很快 “巧遇”了遛狗的居民,一番将心比心的交流后,由遛狗引发的问题很快消弭于无形。

为民无小事,甘做有心人。作为社会治理的一种方式,网格化管理对城市社区而言早已不是新鲜事,但如何让这张网“灵敏”又“实用”,却是一个永具新鲜度的话题。

“我们辖区既是许昌的商业核心区,也是流动人口的聚居区,社会治理头绪多、难度大、要求高。”贾向波介绍,围绕做好社会治理这篇大文章,该街道办事处以“网格+网络”为载体,通过线上、线下齐发力,不仅解了群众日常生活中的许多急事、难事、烦心事,也实现了网格化管理的便捷、精准和高效。

在线下,南关街道办事处被细化为50个网格,每个网格里再根据具体情况划分为楼栋、户组、门店等若干管理单元,每个管理单元再细化到居民户、经营户,打通了服务联系群众的“最后一米”。该街道办事处机关除保留少量机动人员外,其余人员全部下沉到网格当网格长,人人都有一块“责任田”。

在线上,借助魏都区“五网融合”智慧党建信息化服务平台,该街道办事处将基层党建、社会治理、行政审批、社区管理、便民服务等5大功能进行融合,让居民通过互联网、自助终端机随时随地都能办理个人事项,实现“指尖上”的智慧服务。

“信息化为网格化管理插上了腾飞的翅膀,而工作作风则是坚强保证。”南关街道办事处党工委副书记刘伟介绍,该街道办事处明确规定,网格长每周在网格的时间不少于2个半天、网格管理员每天不少于2小时,并通过月排名、季度考核和年度综合考评等机制,将考核结果与网格工作人员绩效工资挂钩、与干部提拔重用结合,确保以机关干部的“辛苦指数”换来群众的“满意指数”。

从被动听到主动访、从被动办到主动做、从被动等到主动谋……南关街道办事处把便捷的服务触角延伸到辖区各个角落,让小网格写出了服务大文章。“现在,为民服务和信息沟通都很顺畅,哪家有需求,我们第一时间都能掌握。”作为一名网格长,七一社区党委书记马静说道。

提升成色 “一社一品”托起“幸福家园”

“社区是城市治理的‘最后一公里’,也是党和政府联系群众、服务群众的‘神经末梢’。”魏都区委书记张书杰表示,“在对标群众的新期待中,南关街道办事处将品牌理念引入社区建设,着力打造一社区一品牌,既提升了辖区居民的幸福成色,也有力彰显魏都党建的民生温度。”

据了解,自2017年以来,南关街道办事处以“一社一品”为抓手,依据自身特色培育建设品牌社区,不仅让基层特色日益鲜明,也让辖区居民的获得感节节攀升。

“上次你来家里一口水都没顾上喝,这次一定要多坐坐。”7月28日,南关街道办事处大同社区70岁的赵香妮老人拉着志愿者的手,恳切地说。

原来,老人虽然身体硬朗、衣食无忧,但子女不在身边,常常感到孤独。她当日上午给大同社区“志愿超市”的网格员“下单”——“想找个人陪我说说话”,下午志愿者田丹丹就“接单”上门,让老人倍感温暖。

“辖区里老人多、外来务工人员多、农民工子女多,居民对志愿服务的需求很大。”作为“全国最美志愿服务社区”,大同社区党支部书记宋改清告诉记者,“志愿超市”正是通过全面整合辖区内无职党员、社工、社会组织的力量,以“双向认领”的方式让居民享受“订单式”志愿服务。截至目前,大同社区注册志愿者达到455人,平均每5人中就有一名注册志愿者,“有困难找志愿者,有时间做志愿者”在这里蔚然成风。

在彰显为老服务特色的七一社区,爱心花房提供的“植物寄养”服务让冯凤菊喜笑颜开:“这些花我怕养不活,就拿到社区的爱心花房来寄养,没想到现在长得这么好!”

看着生机盎然的爱心花房,马静道出了自己的心得:“工作做得好不好,不要往墙上看,要向群众脸上看。只有不断提升服务能力,让辖区群众的共性需求和个性需求在家门口都能得到满足,社区党组织说话才有底气,群众才会发自内心地认同你。”

在不断提升群众幸福“质感”的实践中,南关街道办事处以“一社一品”彰显社区服务“专属气质”,让各具特色的便民活动如夏日荷花,在辖区内绚丽绽放。预计到今年年底,南关街道办事处5个社区将全部达到许昌市特色化社区标准。而正是在不断提高居民生活品质的“赶考”中,南关街道办事处收获了一个又一个褒奖与肯定:“全国先进基层党组织”,在这里诞生成长;“中国好人”,在这里脱颖而出;优秀公务员、先进工作者,在这里层出不穷。

“人民群众对美好生活的向往,就是我们基层干部永远的奋斗目标。”贾向波表示,“为民服务没有终点,只有连续不断的新起点。我们坚信,服务群众永远在路上。”


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