禹州市：城市因文明而美丽

禹州市城管局积极开展“文明天使”志愿者服务活动，组织志愿者对行人进行宣传和引导。 韩永普 摄

每天清晨或傍晚，家住禹州市区的摄影爱好者李麦囤都会拿着相机出门，用镜头捕捉禹州人的笑脸：公交车上让座的姑娘笑容灿烂，斑马线前相互礼让的行人与车主会心一笑……看到相机里越来越多的笑容，李麦囤觉得，自己生活的这座城市，文明气息越来越浓。

近年来，禹州市委、市政府牢固树立“创建为民，创建靠民，创建成果由人民共享”的创建理念，高度重视并持续深化全国文明城市创建工作。禹州市自2010年成功创建河南省文明城市以来，2013年、2016年两次顺利通过了省级文明城市届满复审。2017年，在巩固省级文明城市创建成果的基础上，该市全面实施“五城联创”工作，正式提出了创建全国文明城市的奋斗目标。2017年和2018年，禹州市先后获得“国家园林城”“国家卫生城”称号；2018年2月，成功入选2018—2020年创建周期全国文明城市提名城市，实现了文明城市创建的新跨越。

禹州市委常委、宣传部部长李益民表示，该市坚持把文明城市创建作为城市发展的重要任务，纳入城市发展规划、年度工作目标和目标考评体系，每年的市委全会报告、政府工作报告和市委经济工作会议、全市领导干部会议等，都专题对文明城市创建工作进行部署；成立创文指挥部，对创建全国文明城市工作实施统一领导，定期研究创建工作计划，部署创建工作任务，明确了“一把手”坚持抓、分管领导直接抓、创文办具体抓的创建工作责任体系，保证了创建活动的高效规范运转。

在此基础上，该市出台了《禹州市创建全国文明城市工作实施方案》等文件，并按照《全国县级文明城市测评体系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》（以下简称“两个测评体系”）的要求，按照主创单位、涉创单位和考察点位逐一建立工作台账，把“两个测评体系”中的各项测评指标梳理转化为具体工作任务，明确责任人和完成时限，与158个涉创单位“一把手”签订了目标责任书。为推进全国文明城市创建工作扎实开展，该市坚持创建工作周例会、月推进会、季观摩会等制度，完善文明城市创建全域测评、暗访督导、问题通报排名、负面清单等工作制度，定时召开专项问题协调会、点位现场办公会等，促进工作落实落细。

融合百城提质，增强城市实力。禹州市始终把创建文明城市和百城建设提质紧密结合起来，以文明创建引领百城提质，以百城提质促进文明创建，努力实现文明创建与百城提质有机结合、统筹推进；重点做好“以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城”四篇文章，加大基础设施、生态建设补“短板”力度，狠抓城市“双修”，努力把禹州打造成为创业之都、宜居之城、幸福之家。2019年以来，禹州市共安排实施百城建设提质项目53个，其中基础设施类44个、社会事业类6个、棚户区改造类3个，概算总投资86亿元，年度投资额27.48亿元。

加强美丽乡村、文明家园建设。该市以改善城乡人居环境为抓手，深入开展以“三边三化、四区四化、三治一提”为主要内容的城乡环境综合整治，禹州市财政每年列支专项资金，建设完善农村环卫设施，建立配齐乡村保洁员队伍，679个行政村(社区)实现洁化全覆盖，实现了“三无一净一规范”。同时，该市全部实施了村庄硬化、绿化、亮化工程，农村绿化覆盖率在40%以上，村内的主要街道和公共活动场所夜间照明率达到80%，硬化排前路1000多公里，村容村貌显著提升；扎实推进农村改厕工作，在22个乡镇确定25个村开展改厕试点，力争用两年时间完成禹州市28.4万户农户厕所改造，补齐农村人居环境“短板”。目前，该市成功打造禹州市人居环境先进村620个、美丽乡村290个、美丽乡村群24个。通过近年来不断加强农村精神文明建设，该市成功创建全国文明村镇3个、省级文明村镇3个、许昌市文明村镇12个、禹州市文明村镇300余个，已实现市级以上文明村镇在村镇总数50%以上的工作目标。

“文明创建，让城市生活更美好。禹州在全国文明城市创建中不松气不歇脚，内外兼修，久久为功，实现城市华丽蝶变。”李益民说。去年以来，该市围绕“一年打牢基础、二年抓好提升、三年全面达标，确保2020年获得全国文明城市称号”的创建目标，按照“两个测评体系”的要求，克难攻坚，积极推进，创文氛围日渐形成，各项创建工作取得明显成效，市民文明素质和社会文明程度显著提升，在去年省文明委组织的2018年度测评验收中取得了较好的成绩，为“三年全面达标”奠定了坚实基础。

城市因文明而美丽。如今，漫步禹州，无论是休闲广场还是闹市、商场，整洁有序，温馨文明，广大群众亲身感受到文明创建带来的新变化，享受到文明创建带来的新成果。