小康路上，他们一个也不能少

“2020年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。”习近平总书记格外关心残疾特殊困难群体。

近年来，我市各级党委、政府把残疾人这一特殊困难群体的冷暖疾苦放在心上，将贫困残疾人作为重点攻坚群体纳入全市脱贫攻坚大局，采取各种措施加大保障和扶持力度，切实巩固提升残疾人脱贫攻坚成效。

“为扎实推进残疾人同步小康，市残联紧扣残疾人脱贫奔小康目标，突出‘两不愁、三保障、两扩面’的脱贫需求，深化‘量体裁衣’式有效服务，在残疾人脱贫攻坚工作中力争做到‘六应六尽’，坚决兑现‘全面小康路上残疾人一个也不能少’的庄严承诺。”市残联理事长徐卉说。

政策保障 解决残疾人特殊生活困难

“真是太感谢党的好政策了，要不是政府部门的帮助，俺恐怕活不到今天。”日前，襄城县颍阳镇大河村村民关崇垒对记者说。他因病完全丧失自理能力，从2016年开始，他领到了政府发放的残疾人生活补贴和重度护理补贴。

近年来，我市不断加大对残疾人的保障力度，全面落实“两项补贴”政策。截至目前，全市共有27115名困难残疾人享受生活补贴，有48303名重度残疾人享受护理补贴。

市残联、市扶贫办、市财政局联合出台了《许昌市脱贫攻坚残疾人兜底保障实施方案》，从兜底保障对象筛选、兜底保障政策、具体工作措施等方面，确保兜底保障对象兜得住、兜得稳。目前，全市共有362名贫困重度残疾人入住托养中心或养老机构，482名精神残疾人入住精神病院。

“两项补贴”政策的有效落实，切实改善了我市残疾人的生活状况，保障了他们的基本生活权益，有力推进了残疾人脱贫攻坚工作。

“造血”扶贫 让残疾人掌握一技之长

“一直靠救济过日子，心里不舒服，我觉得还是靠自己劳动脱贫最光荣。”5月29日，记者在建安区陈曹乡小陆庄村采访时，该村残疾人王春庆自豪地说。

59岁的王春庆因儿时患小儿麻痹症，行动不便。在驻村工作队的动员和帮助下，他通过培训当上了粮食经纪人，与村民合伙挨家挨户收购乡亲们打下来的粮食，再拉到粮库去出售。通过辛勤劳动，他靠自己劳动脱贫的梦想实现了。

“‘智、志’双扶，增强残疾人的‘造血’功能，我们激发贫困残疾人内生动力，引导贫困残疾人朋友自主脱贫，让他们生活得更有尊严。”市徐卉说，“我市各级残联通过技能培训、扶持创业等手段，市残联让更多的残疾人掌握了一技之长，促进贫困残疾人增收脱贫。”

近几年来，市残联组织和引导有关院校和培训机构，利用电子商务、农民合作社等载体，开展各种就业、岗位技能和农村实用技术培训，确保贫困残疾人家庭中至少有1名有劳动力的人掌握实用技术。

与此同时，市残联还加强残疾人就业服务，免费为残疾人提供失业登记、就业指导、职业介绍，并开展职业能力评估，帮助有劳动能力和就业意愿的困难残疾人参加生产劳动。2019年采取市、县、乡三级联动形式，组织18场残疾人专场招聘会，帮助580名残疾人实现就业；2020年，结合就业培训调研情况，及早谋划、精准对接，千方百计促进残疾人复工就业。

多部门联动 残疾人扶贫出实效

没有残疾人的小康就不是真正全面的小康。

市政府出台了《许昌市残疾儿童康复救助实施方案》，对残疾儿童力争做到应助尽助。救助资金由上级拨付外，不足部分由市县两级按照5:5的比例匹配。2019年，全市935名残疾儿童接受康复救助，其中建档立卡和贫困家庭残疾儿童53人，实现了建档立卡残疾儿童康复救助全覆盖。引导许昌儿童医院开启残疾儿童康复救助“无陪护病房”模式，对残疾儿童进行24小时看护，资金由医保报销、残联康复救助外，不足部分由医院垫付，家长不需自行承担康复费用。该模式真正实现了“康复一人，幸福一家”。

市残联联合卫健委，为建档立卡残疾人办理残疾人证开辟“绿色通道”，积极组织鉴定专家和办证人员上门服务，实现了“残疾人自愿申请原则下应办尽办”，为全市106100名残疾人办理残疾证。

残疾人工作是社会化的工作，需要方方面面的力量共同推进。为此，市残联积极联合市发改委、市民政局、市教育局等10部门出台救助工作实施方案，积极配合民政局提供我市残疾人社会救助、社会福利、托养服务、托养需求情况数据信息,向教育局提供了我市残疾人受教育数据信息，通过多部门联动，形成推动政策落地的合力。同时，还与市扶贫办多次协商沟通，将残疾人政策落实纳入扶贫督导内容,借助扶贫工作机制优势,助力打赢脱贫攻坚战。

精准助残 为残疾人插上“隐形的翅膀”

即使是残缺的花朵，也同样散发芬芳；即使是受伤的鸟儿，也渴望着飞翔。作为社会大家庭中的一分子，残疾人也与健全人一样，拥有筑梦、圆梦的权利。让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福生活是我们共同的期盼。

近年来，我市全力推进残疾人基本公共服务体系建设，全面提升残疾人幸福指数，努力为残疾人插上“隐形的翅膀”，残疾人得到的社会服务正不断向多与好的方向发展。

为全力抓好残疾人民生实事，我市突出重点、多措并举，为残疾人排忧解难。

努力做好0-6岁残疾儿童康复救助。我市出台了《许昌市残疾儿童康复救助实施方案》，对残疾儿童力争做到应救尽救，2019年以来，已有1284名残疾儿童进入定点康复机构接受救助。

扎实做好残疾人精准康复服务。按照《许昌市残疾人精准康复服务行动实施方案（2016—2020年）》要求，实施残疾人精准康复，为15000名有需求的残疾人实施康复服务。

做好残疾人家庭签约医生工作。市残联联合市卫健委举办许昌市残疾人家庭医生签约服务培训班，全市残疾人家庭医生签约服务基本全覆盖。

辅助器具适配应配尽配。市残联入村入户摸查残疾人辅具需求情况，满足残疾人辅助器具个性化需求，2019年适配4453件，2020年以来适配4408件，其中建档立卡残疾人辅具适配全覆盖。

无障碍改造应改尽改。坚持残疾人方便生活和需求优先的原则，满足残疾人个性化需求，量体裁衣、一户一策，协调相关部门推进重度残疾人家庭无障碍改造工作，2019年已完成重度贫困残疾人家庭无障碍改造2004户任务，2020年计划完成2096户重度残疾人家庭无障碍改造，截至目前已完成880户。

党的政策好，自己加油干，这几年长葛市石固镇的残疾人李喜宾喜事连连，家里发生了巨大变化，自己也找到了公益性岗位，最重要的是领到了“光荣脱贫证”。”李喜宾说：“赶上新时代，让俺脱贫致富，现在的生活一天比一天好！” 像李喜宾一样，许昌市已经有1.7万人摘掉“贫困户”帽子，过上了幸福美好的生活。

扶贫助残，决胜小康。在我市脱贫奔小康的道路上，广大残疾人既是受益者、奋斗者，也是建设者、贡献者。

今年是脱贫攻坚决战决胜之年。新冠肺炎疫情影响，又带来了新的挑战。带领贫困残疾人脱贫奔小康，许昌必须用非常之力，竟非常之功。“下一步，我们要巩固我市贫困残疾人脱贫成效，建立起长效机制，加快实施扶贫助残行动，统筹协调推进，凝聚攻坚合力，科学精准施策，确保贫困残疾人如期脱贫，为全市脱贫攻坚工作圆满收官贡献力量。”徐卉如是说。