长葛市：“换”出高质量发展新空间

处置停产半停产项目38个，盘活闲置土地2600亩、闲置厂房35万平方米，置换、引进项目42个……这组数据，是近日长葛市交出的持续深化改革、推动主题教育见行见效的成绩单。

主题教育开展以来，长葛市把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，统筹抓好经济运行等各项工作，以高质量发展成果检验主题教育成效。在深化改革方面，长葛市积极建立“土地超市”，实施“腾笼换鸟”，探索“点状供地”，促进土地资源整合利用，“换”出高质量发展新空间。

要引凤，先筑巢。该市确立“功能分区、集群发展”的总体思路，按照“地尽其用、地尽其利”的原则，让规模以上企业向产业园区集中，中小微企业通过购买或者租赁标准厂房的形式入驻，提高入驻企业投资强度和亩均投资强度。目前，两个产业园区入驻企业有600余家，建设标准厂房500多万平方米，主营业务收入、固定资产投资、规模以上企业亩均税收实现稳步增长，高于全省平均水平。

没有土地何谈项目落地？随着发展进程不断加快、招商项目不断落户，长葛市土地要素保障面临前所未有的压力。工作中，该市探索建立“土地超市”，打造闲置低效土地交易平台，把闲置、低效土地，闲置厂房分类建立数据库，利用“产业园区监管服务平台”，定期发布数据信息，实现“一张图选位置”；同时，分类施策“腾笼换鸟”，通过“僵尸”企业腾退换位、引导闲置土地二次开发、激活土地二级市场等举措，唤醒了一批沉睡的“土地”资产，大大提升了土地节约集约水平。其中，金葛绿色环保制造产业园吸引8家行业领先企业入驻，实现年产值10亿元，预计二期项目建成投产后，年产值将达100亿元，利税10亿元。

“点状供地”也是长葛市敢于破局、敢闯新路，用足用活政策的一次探索。作为全省“百园增效”工作试点，该市制定印发《长葛市推行工业用地“标准地”供应制度改革实施细则》，确定“标准地”出让各项控制性指标，积极探索“点状供地”方式盘活小型园区低效用地，成功组织出让全省首批2宗5.85公顷工业用地“标准地”，完成工业用地“标准地”出让11宗824亩。目前，大周镇江坞产业园、董村镇金属表面处理园已完成规划分宗和项目招商，幸福创业园已完成“点状供地”4宗144亩，既盘活了“僵尸园区”，又满足了中小微企业的用地需求。

改革永无止境，节约集约利用土地资源一直在路上。下一步，长葛市将持续优化土地利用方式，进一步提升土地管理效能，让地尽其用、地尽其利、沃土生金，以高质量发展成果检验主题教育成效。

编辑：王辉  刘靖雯      校对：张文正

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