“守”得颍川日月明

赵广汉（此图为Ai生成）

泱泱中华，历史何其悠久，文明何其博大，这是我们的自信之基、力量之源。

——习近平

郡县治，则天下安。

郡的最高长官，原称“郡守”，汉景帝中元二年（公元前148年）改称“太守”。作为一郡之首，太守掌管所有军政事务，其重要性不言而喻，其能力大小、德行高低，对本郡来说至关重要。

颍川郡作为知名大郡，其太守人选，历朝历代都格外重视。据中原科技学院教授马宝记介绍，两汉时期，颍川太守见于各种史籍记载的共有49位，其中，西汉11位、东汉38位。从文献记载来看，绝大多数颍川太守任职期间，都能兢兢业业、履职尽责，劝农耕桑、造福百姓，兴办教育、移风易俗，举贤荐能、重士任才，安土保民、惩恶扬善，率先垂范、以身作则，影响着颍川郡良好的社会文明，一步步把颍川郡推向不断进步、强盛。

其中，颍川郡更是涌现出了赵广汉、韩延寿、黄霸、何并、寇恂、郭伋等著名太守，他们体察民情、积极施政，为颍川郡发展作出了卓越贡献，在历史上留下了重要影响，成为后世学习弘扬的榜样。

（一）赵广汉：不畏豪强铁腕治郡

公元前65年的一个清晨，长安城街道上，随着一声沉重的“斩”字，一个身躯应声倒下，静静躺在冰冷的石板路上。看到这一幕，百姓无不哀声痛哭，为他难过、可惜。

他就是西汉名臣、中国古代十大清官之一的赵广汉。赵广汉，字子都，出身于涿郡蠡吾县（今河北省博野县）。他的仕途始于郡吏，历任本州从事、平准县令、阳翟县令，再到京辅都尉；参与拥立汉宣帝刘询，被赐爵关内侯，并升任颍川太守，随军攻打匈奴，后又迁回京兆尹，以精明干练、严于吏治而著称，被誉为“汉兴以来，治理京兆者莫能及”。

●正风肃纪，发明举报箱

西汉时期，颍川郡豪门大族靠大量兼并土地，势力迅速膨胀，形成尾大不掉的局面，连朝廷赋税都敢抵制。同时，他们与地方官吏勾结，肆意妄为，百姓谈之色变，却惧怕其淫威，不敢到官府举报。

面对如此严峻的社会治安形势，汉宣帝刘询想到了赵广汉。赵广汉拥戴汉宣帝有功，是当时赐爵关内侯的八人之一；他还曾做过阳翟县令，熟悉颍川郡情况，口碑甚好，有一定群众基础。

登基第一年（公元前73年），汉宣帝便下诏任命赵广汉担任颍川太守。到任后，赵广汉发现土豪劣绅结党营私成风，独霸一方，百姓敢怒不敢言。为正风肃纪，他受存钱罐启发，令部下制成了接收信件的器具——“缿筒”（形状像瓶子，有小口投放简牍，可入而不可出），“受吏民投书”。

“举报箱”制成后，赵广汉令部下拿到各地悬挂，并张贴告示，鼓励百姓投书举报，并为他们保密。颍川郡的官吏、百姓纷纷写信举报黑恶势力，赵广汉根据举报线索，组织力量调查摸底，掌握了大量证据。他快刀斩乱麻，首先把豪门大族中作恶多端的首领抓起来，第一时间公布他们的罪状，从重从快，立即斩首，杀一儆百。

针对黑黑勾结、官黑勾结等错综复杂的关系网，赵广汉采用离间之计，让嫌疑人互相猜忌、引起内讧，相互检举揭发，朋党关系网迅速瓦解。顷刻之间，颍川郡黑恶势力土崩瓦解，社会治安得到根本改观，乡风民风为之一新。

赵广汉治理颍川的凌厉作风震惊颍川，威名远播，令一些不法之徒闻风丧胆。作为扫黑除恶的急先锋，赵广汉因此声名大振。班固更是在《汉书》中称赞他说：“广汉为人强力，天性精于吏职。”

●足智多谋，精通推理

公元前72年，西汉调遣五将军抗击匈奴，征调赵广汉以太守身份隶属蒲类将军赵充国指挥。战事结束后，赵广汉随军返回，被再次任命为京兆尹。

由于赵广汉声名在外，这次复任京兆尹，京城百姓都很高兴。其间，赵广汉将“钩距”用于寻找线索，把藏匿的坏人坏事揭露出来，得以查清事情真相，上上下下对此都非常佩服。

所谓“钩距”，其实是一种数学推理。赵广汉精通“钩距”，善于思考，绕着圈来查究事情真相。比如，他想知道马匹的价格，就会先问狗的价格，再问羊、牛的价格，最后才问马。通过询问比较、合理推测，马匹的真实价格就八九不离十了。这就是“问牛知马”成语的来历，比喻从侧面推究，得以明白事实真相。

赵广汉任京兆尹期间，长安城发生了一起绑架案：皇宫侍卫苏回在家被两个劫匪劫持。赵广汉接到报案后，从蛛丝马迹中寻找线索，发现了劫人者的住处。他飞速率人赶到，在庭院站下，让长安丞龚奢敲门通告劫持犯：“京兆尹赵君劝告两位，千万不要杀掉人质，此人是皇宫侍卫。如果你们立即自首，将得到良好的待遇，万一有幸碰到大赦的机会，说不定还可以获得自由。”

劫匪素闻赵广汉威名，想想也没其他出路，立即开门叩头请罪。把劫匪送到监狱后，赵广汉嘱咐狱吏善待他们，并给他们酒肉吃。按律法，两名罪犯当年冬天将被处以死刑。赵广汉又为他们预先安排好棺材，并派人告诉他们安心服役，两名罪犯叹服：“死无所恨！”

●清廉为官，不畏权贵

从京辅都尉升任守京兆尹不久，赵广汉就啃上了一块“硬骨头”——处理杜建一案。

杜建资格老、根基深，为人霸道。汉昭帝活着时，他参加了昭帝陵墓（平陵）的预建工作，并指使门客从中非法牟取暴利。根据举报，赵广汉先是警告杜建悬崖勒马，但杜建认为自己关系盘根错节，赵广汉不敢随便动他，根本不把赵广汉的话放在耳里。

赵广汉见规劝无效，决定将杜建逮捕归案。这下果然捅了马蜂窝，杜建还没押到牢里，为他说情的人便纷至沓来，其中有宫廷太监，有名门豪绅，也不乏官员，更是送来了大量钱财、珠宝。为了维护国家法纪，赵广汉不给前来说情的人一点儿面子，命令狱吏将杜建斩首弃市。

赵广汉复任京兆尹时，有人举报博陵侯霍禹依仗父亲霍光（当朝国丈，任大司马、大将军）的势力，非法开设酒坊、屠宰场，无人敢管。但赵广汉不畏权势，亲自带人查封了霍禹的酒坊、屠宰场，并没收全部工具、资产。

正因为赵广汉执法不避权贵、威制豪强，使得百姓安居乐业，得到了《资治通鉴》“京兆政清，吏民称不容口”的高度评价。

但正因为过于强势，给赵广汉带来了悲剧收场。复任京兆尹期间，赵广汉的门客私自在长安市场上卖酒，丞相属吏赶走了他。因此，赵广汉与丞相魏相结下了矛盾。元康元年（公元前65年），赵广汉上书告魏相妻擅杀婢女，并率衙役直闯丞相府，令丞相夫人跪下对质。最终，经审查发现，婢女因犯错被逐后回家自杀。赵广汉因此受到丞相司直萧望之弹劾“侮辱大臣，想胁持丞相，违逆节律伤害风化，是不道之罪”，最终被汉宣帝下旨腰斩。

听到赵广汉因犯法将被处决，长安的官员、百姓十分震惊和悲痛。于是，长安城里出现了众人集结为他送行的动人场面。

韩延寿（此图为Ai生成）

（二）韩延寿：教以礼让以德治政

有时候，我们不得不感慨命运的神奇——

西汉时期，接连两任颍川太守，被同一个人弹劾，被同一个皇帝赐死，同样在临死前被官员、百姓夹道相送。

这两个人，一个是赵广汉，另一个是韩延寿。韩延寿，字长公，原籍燕国（今河北北部、辽宁西端）人，后入籍京兆杜陵（今西安市雁塔区、长安县境内）。他初任郡文学，因其父谏燕剌王谋逆而死，被擢为谏大夫，后迁任淮阳太守，以治绩显著调任颍川太守、东郡太守，后调任左冯翊太守；五凤元年（公元前57年），遭御史大夫萧望之弹劾，被汉宣帝判处死刑。

临刑前，官员、百姓几千人前来为韩延寿送行，扶着囚车争献酒肉给他。人生即将走到尽头，韩延寿不忍拒绝百姓心意，眼含热泪喝下一杯又一杯送行酒，最终共饮酒一石有余，说：“远苦吏民，延寿死无所恨。”听到这话，人们无不泪流满面。

冬日颍水

●推行教化，以德治政

西汉时期，颍川郡人口众多、经济繁荣，大家世族聚居。这些豪强大族依仗人多势众，势力根深蒂固，横行乡里、欺压百姓。颍川郡因此被认为是最难治理的地方。

赵广汉任颍川太守时，对为非作歹的豪强大族首恶分子杀一儆百，并发动官吏、百姓互相检举揭发，使其分化瓦解。这种做法虽然很快遏制了黑恶势力，却也有严重副作用——告密成风、互相结怨，社会关系紧张，埋下了“民多怨仇”的根源。

在这种背景下，任职淮阳太守并声名显赫的韩延寿被调任颍川太守。上任伊始，韩延寿采取“教以礼让”措施，宴请当地德高望重的长者，与他们共商治理之道，劝导百姓以和睦友爱消除怨恨。得到他们的一致赞同后，韩延寿与他们一起制订有关婚丧礼仪的规章制度，号令在全郡推行，百姓风从响应。

同时，韩延寿特别注意表彰、举荐在丧事后推让先人遗产的子弟，以及孝顺父母、尊敬兄长、友爱兄弟的人，宣扬他们的美好品德，以此来影响感化民众。他还下令广修学校，将其作为礼仪道德教育的重要场所，规定凡是大型活动都要按照礼仪制度进行，使遵守礼仪成为百姓的自觉行为。

韩延寿十分注重培养诚实守信的契约精神。每当征收赋税时，他总是事先明令通告缴纳期限，将其作为衡量品德高下的大事来抓，深获官民拥护。他深知基层官吏对百姓的表率作用，因此在下层设置乡正、伍长，要求他们在孝悌方面发挥示范带头作用。乡里街坊如果有突发事件，基层官吏必须第一时间知晓、马上处理，使得歹徒不敢进入颍川郡界。

在颍川郡近十年，韩延寿勤政为民、循循善诱，倡导移风易俗、宣扬礼义教化，有效缓解了社会矛盾，彻底改变了社会风气。

●从善如流，虚心纳谏

以礼仪教化百姓的同事，韩延寿还积极听取别人的建议。每到一处，他都聘请当地的贤士，以礼相待，加以任用，广泛征求他们的建议，虚心采纳批评意见，因此深受百姓爱戴。

有一次，韩延寿出门上车时发现一名骑吏迟到了，便斥责并处罚了他。韩延寿回府时遇见门卒，见他欲言又止便停车问他缘由。门卒说：“今天早上您要出门，坐驾在门前停留了很久，骑吏的父亲来到府门前而不敢进来。骑吏知道了，连忙赶到门口迎接，恰好碰上您登车。为了孝敬父亲而受到您的惩罚，岂不是得不偿失吗？”

因为门卒勇于进谏，韩延寿启用了他。而像这样纳善听谏的事情还有很多，韩延寿的威望因此大大提高。

汉宣帝元康四年（公元前62年），韩延寿调任东郡太守，令行禁止、断狱大减，考绩名列天下第一。等到3年后他卸任时，东郡百姓牵衣顿足，失声恸哭，阻拦去路，不让他离开。

颍川郡沙盘（此图为Ai生成）

●严于律己，宽以待人

韩延寿待人宽厚，尤其对手下人特别和善，但对自己要求非常严格，凡工作中出现问题，首先从自身找原因。每当发现有人违反原则或欺骗他时，韩延寿总是深深自责：“难道是我亏待他了吗？要不他怎么这样对待我呢？”

担任左冯翊太守时，韩延寿有一次到高陵县巡视，遇上兄弟俩因为争执田产前来告状。见此情景，他痛心地说：“我有幸身居左冯翊的职位，理应成为郡民表率。但我没有阐明教化，致使骨肉之间发生这样的争执，既有损风俗教化，更使得当地贤明的长吏、啬夫、三老、孝悌等官长蒙受耻辱。这责任完全在我做左冯翊的，我应该首先辞职反省。”

当天，韩延寿便推托有病不再理事，在招待所里闭门思过。高陵县的人都不知道怎么办，县令、县丞和乡官将自己捆绑起来等待处分。这样一来，争讼者的同族人互相责怪，争执田产的兄弟俩感到羞愧悔恨。于是，他们剃去头发，袒露上身，一致表示甘愿服罪，将田产相让，不敢再有争议。

韩延寿得知情况后非常高兴，开门接见兄弟两人，并备办酒席款待，同时让他们把自己的意见转告乡亲，以此来表彰悔过自新的百姓。事情妥善解决后，韩延寿才开始正常上班理事。从此，百姓和睦相处，关系融洽，再也没有人因为争执而向他申诉。

不幸的是，由于当时士大夫集团和皇权之间的冲突，韩延寿遭到御史大夫萧望之弹劾，称其在东郡时“放散官钱千余万，又治饰兵车，僭上不道”，最终被汉宣帝处以死刑。

编辑：杨仪  杜鹏勃     校对：樊迎喜

责编：贾同岭              终审：黄双燕

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