“调解超市”开到百姓家门口！

魏都区社会治安综合治理中心群众接待大厅。

核心提示

说起超市，想必大家“第一时间”想到的是琳琅满目的商品。但咱们今天说的“超市”可非常不一般。

这个“超市”开在市区繁华路段——人民路，建筑面积1500多平方米，探索“一站式”矛盾纠纷多元化解新模式，断“家长里短”，理“鸡毛蒜皮”，打通服务群众“最后一公里”，打造“‘魏’和万家”品牌。

这个“调解超市”，自今年6月份运营以来广受群众好评，被群众亲切地称为“巷口调解超市”。7月11日，记者走进魏都区社会治安综合治理中心，为您探寻“巷口调解超市”的故事。

创新之治

“解决矛盾只进一门”

“让群众只进一扇门，快速解决纠纷难题。”当日上午，记者在魏都区社会治安综合治理中心看到，群众接待受理区、矛盾纠纷多元化解区、信息化指挥调度区、心理咨询室、速裁法庭等一应俱全。

该中心主任尚朝介绍，魏都区在原有综治中心和矛调中心的基础上，在市区人民路与榆柳街交叉口，形成了巷口大厅（接待受理区）、巷口系列调解室（多元化解区）、信息化指挥平台（指挥调度区）等，并建立“1+4+5+N”工作模式，实现了对群众诉求“一站式”受理、“一揽子”调处、“全链条”解决，让群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。

几天前，正在读大学的小姜怀着忐忑的心情走进“‘魏’和万家”家事调解室。调解员孟庆接待了这个小姑娘，了解到她的诉求后，先稳住她的情绪。然后，孟庆联合魏都区妇联工作人员、属地街道办事处和社区工作人员，最终做通了小姜父亲的工作，为小姜争取到了生活费。

故事还没有结束，有了生活保障的小姜给孟庆发了一条感谢短信。短信中，小姜充满感激地写道：“孟叔叔，感谢你们为我解决了后顾之忧。现在暑假我也找了个社会实践的工作岗位，以后会好好学习。”

这样双向奔赴的故事，在这个“调解超市”很常见。一个个调解成功的案例、一面面锦旗、一句句感激的话语……无声彰显着基层治理的创新实践，以及新时代“枫桥经验”的魏都实践。

“我们区综治中心，通过整合多个职能部门的力量，采取常驻、轮驻、随驻等多种形式，凝聚工作合力，提高调处效率，真正让群众只进‘一扇门’、最多‘跑一地’。”尚朝说。

协同之治

“知民情、解矛盾、促共治”

百姓过日子，舌头哪能不碰牙？关键是“让矛盾有处说理”。

记者走进“‘魏’和万家”家事调解室，见到了全国模范人民调解员王杰，他正忙着为群众调解。

一把椅子一杯水，王杰耐心倾听求助者的心声和诉求，并用通俗易懂的语言进行专业、细致的调解。

最近一段时间，王杰调解了不少纠纷，有帮助农民工讨薪的，有帮助交通事故受害者讨要医疗费用的，还有帮助居民处理陈年旧事的。

“老百姓的幸福生活，离不开和谐的社会关系。”王杰说，能坐到群众中间，拉拉家常，帮助群众解开“疙瘩”，让他感觉到调解员这项工作很有意义。

劳动争议纠纷、物业服务纠纷、医疗损害纠纷……该中心充分利用各社区“法律明白人”、法律工作者、“五老”人员、新乡贤、“两代表一委员”、平安守护志愿者等社会力量，建立了一支由18名专职调解员、35名特约调解员、200名平台调解员组成的人民调解员队伍，实现了13个街道89个社区矛盾纠纷调解力量全覆盖，为居民提供“多元解纷、一门办理”服务。

同时，该中心还按照“导服—受理—调处—反馈”的服务流程，通过调解、法律援助、公证、仲裁、审判、信访、法律监督、心理咨询等多种服务类型，为群众化解各类矛盾纠纷提供“一站式”服务。

对于群众依照规定提出的事项，该中心全部实行“有访”必受理、必负责、必回复，做到“接诉即办”“一门受理”；对属于驻中心职能部门承办的事项，由相关工作人员依法分类处理；对适用调解的事项，引导群众优先采用调解等方式化解矛盾纠纷；对不适宜调解、久调不结、调解不成的事项，引导当事人通过行政复议、仲裁、诉讼等其他途径化解矛盾纠纷，实现问题闭环运行管理。

人心之治

“让群众满意，做群众知音”

“让群众满意，做群众知音。”尚朝说，只有小事不小看，才能有效避免矛盾纠纷的升级，切实把矛盾纠纷化解在基层。

在实际运行中，该中心打造“‘魏’和万家”品牌，设立金牌调解室、家事调解室、商事调解室、劳动争议调解室4个专业调解室和1个心理咨询室，统筹诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心、矛盾纠纷化解处置中心、退役军人服务中心、纪检信访接待举报中心、信息化指挥调度中心的有关功能，同时整合魏都区住建、人社、工会、妇联、民政、城管、自然资源等12个职能部门的力量，努力做到“曹魏故里和为先，千家万事调解安”。

“筑牢社会和谐稳定的根基，群众是最大的秘诀。”尚朝表示，他们在工作中坚持党建引领，依托魏都区“三双”“五星支部创建”等工作，开展党员干部敲门入户排查化解矛盾活动，确保矛盾纠纷得到实质性化解。

“下一步，魏都区社会治安综合治理中心将建立常态化、长效化推进机制，形成符合实际、适应时代节拍、满足人民群众需要的新时代‘枫桥经验’魏都版。”魏都区委副书记、政法委书记孙卫东说。

【记者手记】

接地气的基层智慧

基层，是与群众利益联系最密切的地方，也是民生矛盾最集中的地方。

如何运用群众智慧，实现基层治理最优化，是考验城市现代化治理能力的一个重要课题。

魏都区积极探索“一站式”矛盾纠纷多元化解新模式，构建横向到边、纵向到底、上下联通、左右协调的矛盾纠纷排查化解网络体系，把一个个社会矛盾纠纷化解在基层。扎根于基层，从群众中汲取力量，打造百姓家门口的“调解超市”，是魏都区探索新时代“枫桥经验”的创新实践。

编辑：赵欣  李孟达          校对：王婵

责编：肖涛                   终审：刘力华