豫政观察丨内需这个“主引擎”究竟怎么转？

发放消费券，在各地政府提振消费的政策工具箱里，如今是最常动用的“家伙什”。这个法子直接、见效快——把钱撒下去，就像是往市场的“灶膛”里添了一把干柴，消费“火势”瞬间升腾。

前三季度，河南社会消费品零售总额增长6.2%，跑赢了全国大盘；1—8月，全省文化体育和娱乐业营业收入更是同比增长了22.3%。

从一轮轮的国家补贴，到持续发放的餐饮券、文旅券，发券让真金白银直接进了老百姓口袋，不仅“烧”旺了城市“烟火气”，也为扩内需、稳增长提供了强劲的动力。

然而，这一招并非“万能药”。它能短时提高居民的消费能力和消费欲望，却抚不平人们对收入预期的焦虑，变不出持续消费、长期拉动内需的底气。

如何施策，才能使内需这个“主引擎”持续、有力地转动起来？刚刚结束的河南省委经济工作会议给出鲜明指向。

让内需引擎释放强劲动力

当今世界，外部环境不确定性上升，内需对经济发展的支撑作用持续增强。年初以来，从中央到河南，“内需”被提到了前所未有的高度。

前段时间的中央经济工作会议，将“内需主导”放在明年重点任务之首。河南省委经济工作会议在回顾全年经济运行形势、部署来年经济工作时，也将内需摆在重要位置。

从去年的“扩内需”到今年的“坚持内需主导”，一个明显信号是，促消费对经济稳定增长的作用愈发重要，对关键之年经济再上台阶愈发关键。

看内需，不妨先看几个细节。

一边是即时零售、直播带货、社交电商等新兴消费模式快速发展。前三季度，全省网上零售额高速增长，高于全国7.2个百分点；作为中国消费领域的现象级企业，胖东来、蜜雪冰城、泡泡玛特经营火热。

另一边是部分产业进入“阵痛期”。据悉，2022年起，国内原奶价格步入下行通道，多地奶业发展受到影响。快递、网约车等行业挤在有限的市场里，卷进了“价格战”的泥潭，“内卷式”竞争加剧，被一些地区和部门相继约谈。

这背后，是风向在变化。过去，我们总把“提振消费”当作一个刺激工具来用。而现在，大家对价格的敏感度越来越高，消费者已经从市场的参与者变成了牵引者。生产和供给的马车，必须紧跟车轮所指的方向行进。

这种“供强需弱”的失衡，根源不在市场本身，在于收入分配、社会保障等更深层的规则尚未完全理顺。如果这些“后顾之忧”没有一套健全的制度来妥善安放，老百姓消费时心里就总揣着一份顾虑。

这份普遍的顾虑，反过来会压住企业创新的心思、捆住产业升级的手脚——当市场被短期生存焦虑主导，谁还有余力和远见去攀登高峰、投资未来呢？

破题“敢能愿”激发消费潜力

要让内需这个“主引擎”转起来，说到底，就是得解答好“敢消费、能消费、愿消费”这三个朴素的现实问题。

敢消费，关键是让人心里有底。除了短期的消费券，更要靠长期的收入预期。今年，中央经济工作会议首次提出“制定实施城乡居民增收计划”。河南省委经济工作会议也同样作出相关部署。

这意味着，政策将转向通过提高工资、扩大中等收入群体等方式，增强居民的可持续消费能力。钱包鼓了，底气足了，消费才敢放开手脚。这是拉动内需的治本之策。

能消费，核心是创造“方便消费”的条件。消费不仅需要钱包支撑，也需要时间和环境。现代社会高强度、快节奏的工作生活，往往限制了人们的消费欲望。因此，落实“职工带薪错峰休假”等制度，为消费松绑，十分必要。

想象一下，春暖花开时节，当制度保障让更多人能在合适的时间休个短假，一场轻松的周边游、一次家庭聚餐就很可能从想法变为现实。

便利的消费场景同样关键，像郑州阜民里、亳都·新象那样，将老旧街区改造为吸引年轻人打卡的“城市客厅”，国庆8天即吸引游客43万人次——消费变得便捷、愉悦了，潜力自然释放。

愿消费，秘诀在于打动人心、改进体验。 物质相对丰富的当下，人们越来越愿意为情感认同和独特体验付费。全省产量占全国近四成，郑州被称作与横店齐名的“竖店”，省政府更是设下专项基金，单项最高奖励300万……河南全力扶持的“微短剧”产业，之所以能引发热潮，正是迎合了这份对新鲜事物、对品质作品的追逐。

其价值不止于线上观看，还能拉动就业、增加从业人员收入、带来“流量经济”。当郑州樱桃沟将非遗拍进短剧，播放量破百万，吸引游客实地打卡——线上的热度，就自然而然转化为了线下消费的活水。

让投资流向“人”和“生活”

扩内需不只是提振消费，还要发挥消费对生产、投资的带动作用，引领产业升级，拉动经济发展。

中央强调，要把投资于物和投资于人结合起来。这意味着，在搞大工程、大项目的同时，那些直接关乎人民生活品质的设施——停车场、充电桩、旅游公路，以及养老、托育等民生领域的投资，比重也将加快提升。

据了解，截至去年年底，我国60岁及以上人口数已达3.1亿。适老化改造、养老护理、旅居康养等产业，市场潜力巨大。未来的消费空间，或许就藏在“数字经济”“银发经济”“低空经济”这些与我们息息相关的词里。

如何拉动内需，不是一道冰冷的算术题，答案就藏在无数充满烟火气的日常中。从历史文化街区的青春脚步，到微短剧中流转的山水光影，再到社区食堂升腾的点点暖意……

当政策的脉搏，与街头巷尾的生活节奏同频共振，内需这个主引擎的轰鸣声，一定会越来越清晰、越来越有力。

编辑： 刘靖雯   责编：肖涛