“幸福水”润泽乡村大地

项目名片

持续推进农村供水“四化”

项目内容

接续实施农村供水“四化”工程，扩建长葛市第四水厂，新建襄城县北部水厂，同步推进管网建设，新增南水北调水受益人口16.9万人

推进举措

坚持规划引领 绘制发展蓝图

市水利局立足市情，统筹谋划，高起点、高标准制定印发《许昌市城乡供水一体化建设指导意见》《许昌市实施农村供水保障行动方案》，绘定我市农村供水高质量发展蓝图。

坚持高位推动 强化监督指导

许昌将农村饮水安全列入市政府重要议事日程，统筹谋划大水利、大水务、大水网总体布局；成立了由分管副市长任组长，发改、水利、财政等10个市直部门以及9个县（市、区）分管负责同志为成员的领导小组，为项目建设提供坚强的组织保障。

坚持管护创新 强化精细服务

按照“统一管理、统一运行、统一维护”模式，同步探索建立健全农村供水工程县域统管机制。

全面推行供水信息公开 搭建智慧信息管理系统

开展“线上、线下”双服务，实现群众足不出户办理业务、问题诉求一键响应，形成“一张水网覆盖、一个模式运营、一个标准服务”的良性机制，不断提升用水户满意度。

什么是农村供水“四化”

农村供水“四化”就是指农村供水规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化。

农村供水“四化”工作是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基础性工作，是实现城乡基础设施一体化的民生工程，更是综合治理地下水超采的有效途径。

许昌市农村供水“四化”工作的开展，从根本上破解城乡供水水源、筹资、运营的难题，补齐农村供水工程“先天建设不足，后天管养不够”的短板，构建统一运营、统一服务、统一应急保障管理的城乡一体化供水管理格局。

核心提示

农村供水事关民生福祉，是人民群众最关心、最直接、最现实的民生大事。

在今年我市敲定的市定10件重点民生实事中，持续推进农村供水“四化”再次被放在了首位，可见市委、市政府对农村饮用水安全的关注与重视。

众所周知，许昌市作为水资源严重短缺城市，人均水资源量200立方米，不足全省人均占有量的一半、全国人均占有量的十之 一。

近年来，许昌以农村饮用水地表化为突破口，大力推进农村供水“四化”项目建设，着力破解农村供水水量不足、水质不优与南水北调水量指标消纳率不高的突出矛盾，加快构建城乡供水一体化新格局，切实提升农村供水保障能力。

那么，许昌农村供水都取得了哪些成效？今年继续被列入市定10件重点民生实事，我市又将如何持续推进这一惠民工程？

从规模化水厂到供水工程、从“有水喝”到“喝好水”……连日来，记者实地探访了许昌农村供水工程建设成效，在群众的笑脸和朴实的话语中见证了许昌市委、市政府以“规模化筑基、智慧化赋能、精细化管护、民生化攻坚”，铺就农村供水高质量发展之路的坚实足迹。

规模“筑基”——织密农村供水保障网

3月3日，阳光正好，记者走进建安区五女店镇老庄陈村村民王翠珍家中，洗衣机轰鸣作响，刚刚洗好的衣服晾在院子里，阳光打下来透着白光。

“我们现在用水可方便了，不仅用上了丹江水，水压还很稳定。”说着，王翠珍打开水龙头，清澈的自来水哗哗流出，溅起的水花晶莹剔透。

喝上水、喝好水，是农村群众真切的期盼。长期以来，许昌作为水资源短缺地区，农村居民多依赖深层地下水，不仅水质硬度偏高、口感涩，还面临着水压不稳、水量不足的困扰，部分区域甚至因地下水超采引发地质问题。群众的幸福感就得益于农村供水“四化”项目建设。

近年来，许昌市聚焦群众关切，把农村供水保障作为办好群众身边具体实事之一，秉持“以人民为中心”的发展理念，将巩固饮水安全保障作为全面推进乡村振兴工作的重中之重。截至2023年年底，全市累计建成、整合农村供水工程548处，覆盖人口377万人，实现农村集中供水率100%，自来水普及率提升至99.2%。

许昌市委、市政府以农村饮用水地表化为突破口，大力推进农村供水“四化”项目建设，全市共系统谋划农村供水“四化”项目9个（涉及禹州市3个、长葛市1个、鄢陵县1个、襄城县2个、建安区2个），工程概算总投资36.2亿元，推动农村群众饮用水水源从以地下水为主向以地表水为主、地下水为备用转变，扩大农村地表水水源供水覆盖面，努力构建城乡供水“同源、同网、同质、同服务、同监管”的新格局。

我市农村供水“四化”项目分阶段稳步推进，2024年以前已建成禹州市白沙水厂、建安区东部水厂2座水厂，新增地表水农村受益人口95万人，为项目后续推进奠定坚实基础。

2025年，持续推进农村供水“四化”工作经市八届人大四次会议票决通过，纳入全市年度重点民生实事项目，明确“建成水厂4个，新增南水北调水受益人口140万人以上”的目标任务，项目建设进入“快车道”。

截至2025年年底，我市已新建成禹州市张得水厂、文殊水厂，建安区西部水厂，长葛市第四水厂等4座水厂，同步完成鄢陵县南水北调中心水厂管网延伸工程、襄城县城乡供水一体化一期工程，新建供水管网287公里，完成重要穿越工程51处，配套建设加压泵站32座，新建、整修阀门井1346个，累计完成投资22.6亿元，丹江水农村受益人口新增159万人（较原定目标140万人超额19万人），禹州市、鄢陵县、建安区基本实现丹江水全覆盖，全市地表水农村受益人口累计达到254万人，农村供水保障能力显著提升，为城乡供水一体化建设筑牢工程根基。

水厂“变身”——水质迭代的“心脏手术”

如何实现农村高质量供水？从源头看，水质是关键。

记者来到建安区东部水厂，漫步在这座现代化水厂的厂区，整洁干净的环境令人心旷神怡。

在建安区东部水厂的中控室，操作员点开电脑介绍，通过平台监控点水压、水量的数值，可以及时发现供水管道破损情况，并可远程关闭阀门，同时锁定区域组织抢修，及时恢复供水。

千里之外收眼底，毫厘之内掌上知。数字技术，给农村饮水安全高质量发展插上腾飞的翅膀。

建安区东部水厂还采用了先进的超滤膜制水工艺，在河南省内尚属首例，从进水到出水都是通过密闭的管道完成的。超滤膜制水工艺能够截留、去除水中的悬浮物、胶体、细菌和病毒等，让硬水变软水，口感更好。

建安区东部水厂的化验室内配备了先进的检测设备。工作人员进行取样检测，为每一滴出厂水把关。

“你看，这就是南水北调的进水口。”建安区东部水厂工作人员指着一处精致的小房子说，原水进入厂区之后，在蓄水池中进行过滤，然后进入制水车间，最后通过管网输送到千家万户。

据了解，建安区东部水厂设计规模每日3万立方米，目前日供水约1.5万立方米，年分配水量500万立方米，供水范围涉及建安区的五女店、张潘、陈曹、小召等4个乡（镇、街道），2个工业园区，受益人口23万人，受水面积284平方公里。

过去农村的供水图景，是采用传统的分散式供水站、地下水水源供水组成的碎片化拼图。由于分散式供水站供水规模小、分布站点多、设备老化严重等原因，在供水管理过程中存在管理不规范、服务不到位、维修不及时等诸多问题，群众用水满意度存在一定差距。

近年来，随着群众生活水平的提高和对居住环境的追求，用水需求不断增加，传统的集中式供水站和地下水水源的供水模式已不能满足日益增长的供水需求。

随着我市农村供水“四化”项目的持续推进，像建安区东部水厂这样的现代化水厂越来越多，让农村居民离优质水也更近了一步。

建安区西部水厂顺利完工，建安区苏桥、桂村、蒋李集等8个乡镇218个行政村的40万群众喝上甘甜可口的丹江水。建安区西部水厂项目，是2025年许昌市定民生实事农村供水“四化”的关键一环。该项目总投资3.83亿元，设计日供水规模5万立方米，配套建设南水北调开口泵站、138公里配水主管网，并对村级管网进行提升改造。

2025年，我市新建成禹州市张得水厂、文殊水厂，长葛市第四水厂、建安区西部水厂4座，铺设管网287公里。

“水脉”升级——守护群众“生命之源”

自2014年12月12日南水北调中线工程正式通水以来，万千许昌人喝上了甘甜、清澈的丹江水。

南水北调中线工程的受益群众增多，其中有不少农村居民。随着农村供水“四化”项目建设的推进，农村居民喝上丹江水成了日常。

“这水喝着就是不一样！”鄢陵县马坊镇谷楼村村民谷春雨端着一杯清澈的自来水，细细品尝着幸福的滋味。

2025年，许昌农村丹江水受益人口新增159万人，更多的农村居民用上了甘甜的丹江水。

“一根管道”连通的是南北水源，更是党心与民心。

当时，建安区西部水厂建设到了最后阶段——取水口连接工程。施工期间，我市需要临时切断南水北调水源，将市区供水水源调整为北汝河与麦岭水源地水源，然后将直径2.4米的南水北调17号口门输水管道切割开口，与西部水厂取水管道精准对接，完成取水。施工期间，如何确保全市供水安全稳定、水质达标，同时对群众用水的影响降到最低，是一场严峻的考验。

施工前夕，市委、市政府提出了“无感切换”。短短四个字里，蕴含着深厚的为民情怀。实现“无感切换”，既是工程施工导向，也是民生的切实需要。为此，我市成立了由市领导一线调度的工作专班，提前部署，精准施策，多部门协同高效配合，织就了一张坚实的保障网，基本实现了大规模水源“无感切换”。

还有鄢陵县在全市率先实现全域通水，修建供水管网171公里、加压泵站1座、调峰泵站22座、阀门井451个，覆盖农村人口63.3万人。鄢陵县是地下水超采区，过去长期依赖地下水，部分区域水质硬度高、水量不稳定。为了让群众尽早吃上丹江水，鄢陵县将农村供水“四化”工作列为头号民生实事，投资3.6亿元，推进丹江水替代地下水工程。

为了守护好农村供水的“水脉”，我市制定《许昌市农村供水“四化”工作例会制度》《许昌市农村供水“四化”项目督导办法》等5项制度、办法，立规矩、明标准，将工程建设内容量化到月，将具体工程指标细化到周，建设进度列表上图，全力推进项目建设。

市水利局组建农村供水“四化”项目工作专班，局长任专班长、牵头抓总，5名副县级干部分包各县（市、区），并与市委市政府督查局成立联合督导组，建立“周调度、月通报、季考评”推进机制，每周召开一次调度会或现场会。专班自成立以来，累计开展督导调研240余次，召开工作例会90余次，强力推动项目建设提速增效。

同时，在项目立项批复、财政评审、竣工验收等关键节点，我市采取专题调研、发函提醒以及市政府重点工作周交办、月讲评等方式，强化督促落实，确保项目建设提质增效、尽快发挥效益。

民生为本——持续推进农村供水“四化”

以南水北调优质水源全面置换原有地下水水源，从源头筑牢供水品质保障，实现供水水质稳定达标，让农村群众喝上安全水、放心水、优质水；通过完善供水管网、配套建设加压泵站等设施，有效解决此前农村地区水压不足、高层供水难、末端用水不畅等突出问题，实现供水保障常态化、稳定化；健全专业化运维管护机制，落实专人负责、常态化巡检、精细化管理制度，提升维修响应效率，规范运行管理流程，实现农村供水管护标准化、规范化。

水利工程三分建、七分管。对于点多、面广、量大的农村供水工程而言，这一原则尤为重要。

我市水利部门不断探索长效运营模式，让供水企业稳定发挥效益，按照“统一管理、统一运行、统一维护”模式，同步探索建立健全农村供水工程县域统管机制，积极落实农村饮水安全管理“三个责任”“三项制度”，有力激发镇、村工作积极性，形成了政府组织，部门协作，镇、村参与的工作合力，针对性解决工程建成后“无人管”“管不好”“无钱管”的突出问题。

我市还创新网格化管护模式，保证小修不过晌、大修不过夜；推行“查表、收费、宣传、联络、咨询、巡查”六位一体式服务，设置县、乡两级服务中心，供水统一调度，服务直接到户；全面推行供水信息公开制度，搭建县、乡、村一体化智慧信息管理系统，开展“线上、线下”双服务，实现群众足不出户办理业务、问题诉求一键响应，形成“一张水网覆盖、一个模式运营、一个标准服务”的良性机制，不断提升用水户满意度；强化农村供水水质监管，化解水质风险，确保水质安全。

尤其是建安区采取特许经营模式，将全区16个乡（镇、街道）的78处农村供水工程移交至中州水务有限公司进行管理，推行“全区供水一张网、一家企业管”模式，建立“从源头到龙头”的全链条运维服务体系。

今年，我市将紧扣项目建设提速、供水水质提标、运行管理提效核心要求，全力以赴赶进度、保质量、优服务，接续实施农村供水“四化”工程：重点加快推进长葛市第四水厂扩建工程（供水能力由2万吨/日提升至4万吨/日，计划投资0.95亿元）、襄城县北部水厂新建工程（供水能力5万吨/日，计划投资1.5亿元），同步推进配套管网建设，切实将甘甜丹江水送到更多农村群众家中，推动农村群众从“有水喝”迈向“喝好水”。

同时，我市还将持续巩固“3+1”标准化建设和管护模式，积极争取上级维修养护资金，实施农村供水工程维修养护和管网提升改造工程，进一步完善农村供水县域统管机制。加快建设县域智慧管理服务平台，扩大专业化管护覆盖范围，基本实现县域统管；因地制宜提高供水保证率、水质达标率，通过专业化、标准化、企业化运营，提升工程运行效率和供水服务质量。巩固拓展农村供水管护问题集中整治成果，加强府检联动，筑牢农村供水安全屏障，确保供水工程长期稳定发挥效益，让农村群众不仅喝上“放心水”，更能享受到可持续、有保障的“优质服务”。

新年伊始，冲锋号再次吹响！我市将以实现南水北调水城乡全覆盖为总目标，持续把农村供水“四化”工作作为重大民生实事抓紧抓实，紧扣项目建设、运营管护、服务提升等关键环节，精准发力、持续攻坚，推动农村供水保障能力再上新台阶。

记者手记

“一根管道”连民心

“哗啦啦啦，哗啦啦啦……”在位于建安区东部水厂内，远道而来的清澈南水，经过过滤、沉降、消毒等一系列严格处理工序后，通过地下管网被送往千家万户。

“路平、灯明，吃水用手拧一拧！”禹州市花石镇郭寨村村民郭信江边说边拧开水龙头，乐呵呵地接了一碗澄清的自来水，“尝尝吧！打南边丹江口水库过来的水，就一个字：甜！”

这场变革，是理念的革新，更是行动的突围。面对点多、面广、线长的工程特点，以及资金紧、工期急的现实挑战，许昌市上下一心，以“啃硬骨头”的决心打响了供水攻坚战。

这场变革，是基础设施的升级，更是水质的飞跃。随着一条条供水管网纵横交错，一座座现代化水厂拔地而起，曾经遥远的“丹江水”变成了触手可及的“幸福泉”。

这场变革，是服务模式的创新，更是长效机制的建立。许昌市不仅仅满足于“通水”，更致力于“长治”，通过深化与专业水务公司的合作，推行县级统管、智慧水务平台建设，实现了从“建得成”到“管得好”的转变。

涓涓清流，承载的是民生期盼，滋润的是百姓心田。

许昌农村供水“四化”工程不仅是一项水利工程，更是一座连通党心民心的“连心桥”。随着工程的持续推进，丹江的清流不断汇入寻常百姓家，这不仅是生活方式的改变，更是许昌市坚持以人民为中心的发展思想的生动实践。

在这片充满希望的土地上，一股股幸福的清泉正奔涌不息，滋养乡村振兴的勃勃生机，描绘更加温暖动人的民生画卷。

编辑：李梦源  刘方    校对：艾文  张良

责编：肖涛            终审：刘俊民