
许昌市清潩河两岸景色。本报记者 牛书培 摄
春日的暖阳下,清潩河畔三三两两的市民漫步在亲水步道上,水面波光粼粼,几只白鹭掠过,激起一圈圈涟漪。岸边,“河长公示牌”上清晰地标注着各级河长的姓名和职责,一块块牌子,编织成许昌这座北方水城的生态守护网。
2025年,我市深入践行习近平生态文明思想,以河湖长制为抓手,从“高位推动”到“全民参与”,从“清四乱”到“幸福河湖建设”,一幅“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的画卷正在许昌大地徐徐展开。
责任压舱——
河湖有人管、管得住
“以前总觉得河长就是个名头,现在书记、市长带头往河边跑,哪个河长还敢懈怠?”一位基层河长的感慨引来共鸣。
这一年,市委、市政府将河湖长制摆在生态文明建设的突出位置,定期研究推动落实。市委书记、市级第一总河湖长,市长、市级总河湖长以身作则,带头开展巡河调研,从河道治理到水利工程,从防汛备汛到生态修复,一次次用脚步丈量河岸线。
数据最有说服力:2025年,市级河湖长开展巡河调研51次,全市各级河湖长累计巡河12.5万次。这不仅仅是数字,更是沉甸甸的责任传递——一级带一级,层层抓落实,河湖长从“冠名制”变成了“责任制”。
在长葛市清潩河增福镇段,村级河长唐明欣没事就要沿着自己的责任段走上一圈:“手机App记录轨迹,发现问题随手拍照上传,现在老百姓看到我巡河,都会主动反映情况。”这种“河湖长+护河员”的网格化日常巡查机制,正将管护触角延伸到每一个角落。
为了让河湖长真正“懂治水”,我市还开展了全覆盖式培训,108名乡级河湖长全部轮训一遍。课堂上,水利专家讲政策法规,老河长讲实战经验,年轻河长讲新技术应用。“以前巡河就是看看有没有垃圾,现在懂得看水质、看排口、看生态。”一位参训河长说。
机制创新让责任链条越拧越紧。实施“河湖长+对口协助单位双巡河”和“市县两级河长办双暗访”机制,全年开展暗访督查6轮67次,下达限期整改通知单39份、催办单7份。“发单子不是目的,关键是要问题见底清零。”市河长办工作人员边说边翻开台账,每一份整改单后都贴着前后对比照片,整改情况一目了然。
铁腕治理——
让河湖恢复生机、留住碧水
每年汛前4月是大排查时段,一场针对河湖“四乱”的拉网式排查在全市铺开。河道管理范围内,曾经隐蔽的片林、高秆作物,甚至光伏和风电项目,都在排查清单上“过筛子”。
“这些杨树就在河道里,汛期一涨水,就是阻水‘元凶’。”在颍河某段,执法人员正指挥机械清理阻水林木。附近的村民说:“早就该清了,以前一涨水,这些树就把水憋到俺村村口。”2025年,全市清理河道阻水林木1.6万余棵,整治“四乱”问题212个,有力保障了防洪安全。
非法采砂曾是河湖管理的“顽疾”。2025年,“联动2025”打击非法采砂专项执法行动雷霆出击,6900余人次的河道巡查人员织密了防护网。
水资源管理同样打出“组合拳”。在全市2649家规模以上用水户的用水台账上,每一吨水都有“身份证”。在河南某知名制造企业,车间里新上的中水回用系统将废水“吃干榨净”,企业负责人说“:用水指标就像‘紧箍咒’,逼着我们搞技改,算下来反而省了成本。”
数字折射成效:全市全年用水总量7.96亿立方米,万元GDP 用水量降至22.56立方米,万元工业增加值用水量降至4.78立方米——三项指标均位居全省第一方阵。
地下水超采治理传来捷报。通过关停自备井、实施压采项目,全年压采地下水3723万立方米。更令人振奋的是水位变化:截至2025年10月,近3年滑动累计地下水位上升0.07米,同比上升1.14米,环比上升3.75米。“地下水位回升是个慢变量,能看到这个趋势,说明多年的努力见效了。”市水利局工作人员说。
此外,我市还深入推进南水北调中线工程总干渠沿线水源地规范化建设,开展南水北调水源保护区内环境问题排查,巩固水源地整治成果,确保总干渠水质安全。持续开展城市黑臭水体排查整治,县级市建成区基本消除黑臭水体;开展3轮农村黑臭水体排查整治,实现动态清零。
2025年,我市5个国控断面水质均值均达到Ⅲ类及以上水平,1个省考断面水质年均值达到Ⅳ类,全部达到国省水质目标要求;城市集中式饮用水水源北汝河和麦岭地下水井群水质类别均达到Ⅲ类,达标率100%。
幸福进阶——
从水清岸绿到人水和谐
2025年年初,第7号总河长令正式发布,吹响了全面推进幸福河湖建设的号角。随后,《许昌市幸福河湖建设清单(2025—2030年)》出台,描绘出未来五年“水美许昌”的蓝图。
好消息接踵而至:长葛市清潩河、禹州市颍河被评定为2024年度省级美丽幸福河湖。在长葛,清潩河两岸成了网红打卡地,春日樱花烂漫,秋日银杏金黄。早晨6时,晨跑的年轻人沿着河边绿道挥洒汗水;傍晚时分,老人带着孙辈在亲水平台上喂鱼。“以前这河边都是荒地,杂草比人高,现在成了我们老百姓的后花园。”正在河边遛弯的市民王大爷说。
2025年,我市自我加压:建设1条省级、4条市级、4条县级美丽幸福河湖。清潩河中心城区段作为省级创建段,正经历着从“生态河”向“幸福河”的蝶变——夜景亮化提升了,灯光倒映在水中,宛如一条流动的彩带;亲水平台增设了,孩子们可以近距离接触水面,观察小鱼小虾。与此同时,11条河道健康评价工作全部完成,为后续治理提供了科学依据。
为了让河湖“活起来”,许昌统筹北汝河与再生水水源,实施集中换水580万立方米,全年累计生态供水7823万立方米。值得注意的是,再生水占比达到38.22%——这座城市正用“第二水源”为河湖注入生机。
河湖治理不是“独角戏”,而是“大合唱”。2025年,“河湖长+”机制持续深化。水利与公安联合执法,检察机关发出25份检察建议,有力助推“四乱”整治。在中心城区,专业管养公司接手河湖水系管护,护河员网格化巡查,让“一时清”变成“时时清”。
宣传引导同样润物无声。河湖长制进乡村、进社区、进学校——在许昌的小学里,“小手拉大手”活动让孩子们成为家庭“护河宣传员”;在社区,银发志愿者巡河成为常态;在乡村,村规民约里写进了保护河湖的内容,谁往河里倒垃圾,全村人都要批评。
许昌的河湖之变,是制度创新的实践,是久久为功的坚守。正如市河长办相关负责人所言:“河湖长制不是一阵风,而是要像钉钉子一样,一锤接着一锤敲,让每条河流都成为造福人民的幸福河。”
编辑:李梦源 李孟达 校对:孙辉
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