改革扬帆风正劲

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大美莲城 本报记者 吕超峰 摄

发展出题目，改革做文章，开放增活力。五年来，我市始终将改革开放作为推动发展的“关键一招”，以科学思维谋划全局、以前瞻眼光布局未来、以包容姿态汇聚资源、以扎实作风攻坚克难，在一些重要领域和关键环节取得较大进展和积极成效，一批改革事项走在全省、全国前列，一批开放举措取得显著成效，不仅重塑了城市竞争新优势，还为许昌走好高质量发展之路注入了源源不断的新动能。

“新时代乡镇文化联盟”“城乡融合发展新模式”入选中国改革年度地方全面深化改革典型案例，“许证闹钟”“无忧消费险”等举措入选省改革典型案例红榜，民营经济高质量发展、和美乡村建设等案例在省委《改革简报》上刊发推广……五年来，我市始终坚持把改革作为推动高质量发展的关键一招，有力有序有效推进各领域各方面改革，为经济社会高质量发展注入强大动力活力。

改革创新激活新动能

产业园区是推进高质量发展的“主战场”。市级层面统筹构建“一带一圈两谷”及建安区“一圈六区”体系，依托郑许一体化、许港产业带承接功能外溢；许昌高新区打造“源网荷储”电力生态，魏都区建设八大特色园（电力电气、高新科技等）实现“分类集聚”。目前，多个园区入选省级地标并获高质量发展典型案例认定。

培育新质生产力，坚持深化科技体制改革是关键一环。我市积极统筹教育科技人才一体改革，打破部门壁垒，推动高校、科研院所、企业深度对接，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，大幅提升科技成果转化效率。如今，我市已拥有国家高新技术企业549家、科技型中小企业1600家及省级以上创新平台441个；建成中原学者工作站11家，引进创新创业人才（团队）70个，高层次人才超1000名；技术合同成交额突破57亿元。

与此同时，我市着力建设面向全国统一大市场和畅通双循环豫中重要支点，健全现代化产业体系发展，深化党的建设制度改革等重点领域改革，鲜活的实践不断涌现，为高质量发展蓄力赋能。

利民惠企增强获得感

“现在办事真方便！只要刷脸就能完成预约、取号、业务办理及电子证照调取，无须验证，还能实时查看排队进度，省时又省力。”近日，市民刘女士在市政务服务中心体验“刷脸办事”服务后连连称赞。2023年以来，我市探索打造全流程“刷脸办事”新场景，累计服务群众6.1万人次、智能推送办事提醒信息26.5万条，大幅提升了政务服务效率和群众办事体验。

“一老一小”，事关千家万户。我市将“一老一小”服务优化与基础教育六大提质行动、紧密型县域医共体建设深度融合，民生支出占比稳定保持在70%以上。7月10日，由市体育局主办、市体育运动中心承办、河南体育学院协办的2026年全市首届公益体育夏令营正式开营，首批招募500名“小神兽”。

不仅如此，去年以来，我市全面学习“胖东来式”服务理念，实施优化营商环境“6433”工程，一体推进政务环境、法治环境、市场环境、消费环境等方面持续优化。在推进综合监管改革过程中，我市全面推行“一业一查”联合监管模式，如同一阵“减负春风”，吹散了企业的烦恼。许昌联桥科技相关负责人对此感触颇深：“‘一业一查’推行以来，我们企业最大的感受就是‘不折腾’，因为信用等级高，不仅检查次数减少了，而且在招投标项目中也加了分。”

对外开放书写新篇章

2025年11月5日至10日，第八届中国国际进口博览会在国家会展中心（上海）举办。面积逾300平方米的许昌馆内，客商络绎不绝。换名片、加微信，谈生意、话合作，参展企业负责人忙得不亦乐乎。

许昌馆是进博会河南省首个省辖市级常设馆，设置“印象许昌”“产业许昌”“开放许昌”三大板块与多元互动场景，全方位展现许昌的产业实力、文化底蕴与开放活力，成为进博会上独具魅力的“许昌名片”。

五年来，我市坚持开放带动战略，把扩大开放、招商引资作为“一举应多变、一招求多效”的全局性举措，完善机制、创新方式，对外开放工作保持良好发展态势：成功获批许昌保税物流中心（B型）、全省唯一的国家级市场采购贸易方式试点、国家级跨境电子商务综合试验区，率先在全省实现“市场采购+跨境电商+外综服+海外仓”多业态融合发展，成为全省外贸新业态最齐全的省辖市。此外，我市还培育了蜂产品、钧陶瓷等3个省级外贸转型升级基地，形成了8个特色鲜明的跨境电商产业带。许昌正聚创新之能、筑产业之基，书写中部地区开放共赢的新篇章。

大事记

● 2021年

出台170项年度改革任务清单，覆盖八大领域，城乡融合“1+6+16”政策体系正式成型。

● 2022—2023年

2056个市级政务服务事项实现“不见面审批”，1324个事项“即来即办”，全省政务服务考评排名第一。

● 2024年

47家省直部门出台配套政策，向许昌下放110多项省级经济社会管理权限，赋能城乡融合先行区建设。

● 2025年

许昌市农村产权流转交易平台正式上线。

● 2026年

印发《许昌市2026年全面深化改革重点任务》，明确9个方面33项重点改革任务，以改革实效激活发展动能。

数说成绩单（5年以来）

全市生产总值3583.4亿元，扛稳了经济大市挑大梁的责任担当

全市经营主体47.9万户，规上工业企业突破2000家，境内外主板上市企业11家

社会消费品零售总额超1800亿元，城市宜居度排名全省首位

编辑：杨仪 刘靖雯   校对：张文正

责编：毛志刚        终审：刘力华