向往！让融融暖意弥漫烟火日常

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

五千年中华文明，“民为邦本”的理念生生不息；百余年大党征程，“人民至上”的旗帜高高飘扬。从“民亦劳止，汔可小康”的古老咏叹，到全面小康的千年梦圆；从“但愿苍生俱饱暖”的朴素愿望，到“让人民生活幸福是‘国之大者’”的时代强音——这条以人民为中心的发展脉络，穿云破雾，在新时代的中国大地上生长出最动人的风景。

中原腹地，莲城许昌。这座承载着汉风魏韵的历史名城，在中国式现代化的壮阔进程中，正以“幸福莲城”的生动实践，回应着“人民对美好生活的向往”这一时代之问。

市第九次党代会明确提出，要始终以造福人民为价值追求，建设共建共享、温暖和谐的幸福莲城。这是庄严承诺，更是时代命题——许昌，正向着更加温暖、更加幸福的明天，奋楫前行。

一

幸福是什么？千人千面，答案各不相同。

在许昌，“幸福”却被赋予具体的名字与真实的温度——

下班顺路拐进胖东来逛逛，外地朋友羡慕得不行，许昌人却早已习以为常；

搬进养老院后，年过七旬的市民张凤琴吃饭有“饭搭子”，唱戏有“戏搭子”，还有不服老的“游戏搭子”；

学校建在家门口，从健发御园小区到许都路小学，市民李一卓每天接送孩子，不慌不忙、从从容容；

供水管道深夜爆裂，建安区幸福社区居民刘瑞萍手指轻点“许邻e家”小程序，不到1小时修复水管、恢复供水……

热气腾腾的烟火气里，许昌城乡每一次细微变化，都在诉说同一个主题：让生活在这里的人过得更好。

“十四五”以来，许昌民生支出占一般公共预算支出比重始终保持在70%以上，五年累计民生投入超1200亿元。《河南社会治理发展报告（2025）》显示，河南省城乡居民幸福感得分最高的城市是许昌市。

五年来，全市城镇新增就业26.4万人，新建、改扩建幼儿园、中小学96所，在校大学生突破10万人，省级以上临床重点专科建成12个、省级区域医疗中心落成3个，市县乡三级养老服务网络基本形成，老旧小区改造580个——一桩桩民生实事，一笔笔“真金白银”，化作千家万户屋檐下最踏实的人间烟火。

城市在变，幸福在长。数字背后，是执政理念最直接的表达。许昌的财政并不宽裕，却始终把民生放在优先位置——不是“有钱了再改善民生”，而是“再难也不亏民生”。

这朴素的七个字，道出了一座城市最深的价值排序：民心是最大的政治，民生是最深的根基。

二

治国有常，利民为本；利民之事，丝发必兴。

家长里短、柴米油盐，这些看似微不足道的“枝叶小事”，恰恰是构成人民群众美好生活最具体的单元，更是关乎国家长治久安的“头等大事”。

一餐饭，寻常不过，却最见民生用心——

走进建安区灵井镇灵南社区，一方旧屋蜕变为窗明几净的助餐阵地。70岁以上老人就餐7元，80岁以上仅需5元，行动不便者则由社区干部送餐上门。这样的场景在许昌城乡间蔓延。全市现运营103家老年食堂，老年助餐服务体系入选全国推广案例。“十四五”期间，全市累计建成养老服务机构214家，完成9577户特殊困难老年人家庭适老化改造。养老服务的每一步进阶，都刻录着一座城市对“老”的敬意。

一段路，或长或短，却关乎出行安全——

行走在鄢陵县南坞镇彭庄村，曾经泥泞不堪的胡同小巷“变身”为一条条平坦整洁的水泥路。“路修好了，再也不用踩泥了。”村民彭三交话语中满是喜悦。而在中心城区，一条条“断头路”变通途，一条条“堵心路”成“舒心路”，居民出行不再颠簸、不再绕远。修的是路，通的是情，聚的是心。

一份工，有大有小，却牵动千家万户——

东城区空港新城社区“手拉手”零工驿站里，56岁的徐新菊找到了加工发制品的活儿，笑得合不拢嘴：“没想到这把年纪还能在家门口挣上钱。”不远处的就业服务站里，应届毕业生林威刚刚签完就业协议，找到了和专业对口的工作。一“老”一“少”，两种人生，被同一张就业服务网稳稳托住。从他们身上，我们看到一座城市对每一个奋斗者的深情托举。

一间房，有新有旧，却承载安居乐住——

漫步魏都区丁庄街道南堰口社区，曾经巷陌冷清的老旧城郊社区，如今一步一景、古韵悠长。老居民陈根灿坐在门口晒着太阳看人来人往：“以前半天见不着个人，现在天天跟过年似的！”这句话，道出了城市更新最朴素的获得感——不只是面子新了，更是人气旺了、日子有滋味了。

细微之处，最能照见山河锦绣。从老旧小区美丽蝶变，到街头游园见缝插绿；从地下管网持续整治，到城市路网日趋通畅……发生在人民群众身边的这些点滴变化，可见、可感、可触，正是民生温度最生动的注脚。

它告诉我们：一座城市的温度，从来不在地标建筑的高度，而在每一个普通人的日子过得怎么样。

三

“莲城”，是许昌千百年来最诗意的别称。而“幸福莲城”的提出，不只是一次诗意的命名，更是一次价值的锚定。

2025年，谋划“十五五”发展时，习近平总书记的牵挂温暖坚定：“要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕。”

今年是“十五五”开局之年，市第九次党代会提出加快推动“两融五城四跃升”。五城之中，幸福莲城是最终的归宿——产业提供根基，开放注入动力，文化涵养灵魂，生态绘就底色，而民生是一切发展的根本目的。

站在新起点，建设“幸福莲城”，正是许昌在宏大叙事与地方实践之间架起的一座桥梁，是“人民至上”的城市表达，是“共同富裕”的许昌探索，是“为民造福”的接续奋斗，是“品质生活”的时代回应。

四

何谓“幸福莲城”？“共建共享、温暖和谐”这八个字，便是其价值底色，标注着许昌的城市温度，定义着许昌的精神高度。

共建，是力量之源——

“江山就是人民，人民就是江山。”人民是历史的创造者，是城市最深厚的根基。建设“幸福莲城”，不是党委、政府的“独角戏”，而是全市人民群众的“大合唱”。尊重人民主体地位，拓宽群众参与渠道，完善协商议事机制，汇聚民智民力——当“旁观者”变为“参与者”，当“被服务者”成为“服务者”，共建的力量便生生不息，城市的发展便根深叶茂。

共享，是发展之归——

“治天下也，必先公。”发展的目的，是让全体人民共享成果。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，经济社会发展才会拥有最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。让机会更加均等、服务更加普惠、公平正义更加可感可及——当“公”不再悬浮于宏大叙事，而是融入每一个普通人的日常获得，共享便不再是空洞的口号，而成了一种制度安排、一种价值取向、一种发展境界。

温暖，是城市之魂——

城市要有拔地而起的高度，更要有触手可及的温度。这份温度，不是抽象的概念，而是对每一个具体的人深情的注视：让老年人安享晚年，不只是“有人管”，更要“管得好”；让青少年健康成长，不只是“有学上”，更要“上好学”；让困难群体得到帮扶，不只是“有兜底”，更要“兜得牢”；让每一位劳动者体面劳动，不只是“能就业”，更要“就好业”。当每一个普通人都在这里被善待、被关照、被守护，城市便不再是冰冷的钢筋水泥丛林，而成为可以安放身心、托付终身的那片家园。

和谐，是家园之境——

家是最小国，国是千万家。守护好万家灯火的安详，照料好柴米油盐的日子，托举起安居乐业的希望，这是和谐最朴素的内涵，也是千千万万普通人最深切的向往。它需要安定有序的环境，也需要充满活力的氛围；需要公平正义的制度保障，也需要守望相助的人文情怀。当每一个家庭都能在这片土地上安居乐业，当每一个奋斗者都能在这里找到归属，和谐便不再是抽象的理念，而是这座城市最动人的表情。

五

蓝图绘就，实干为要。

新一届市委明确提出，要始终以造福人民为价值追求，把最好的资源用在民生一线，用最好的服务惠及千家万户，让莲城大地处处涌动着融融的暖意，让人民群众时时感受到幸福的温度。

为民造福，是初心所系。受多重因素影响，许昌民生领域仍有一些历史欠账，必须以一任接着一任干的恒心和定力，全力以赴化解旧账、补齐短板。“任务再重、财力再紧，涉及民生的工作一天不能拖，关乎民生的投入一分不能降。”

为民造福，也是使命所在。群众对教育、医疗、养老有着朴素的新期待，对收入、住房、环境有着美好的新愿望，必须把尽力而为与量力而行统一起来，想方设法把千家万户的大事小事办好办实，让老百姓日子越过越好、幸福感越来越强。

未来五年，建设“幸福莲城”的路线图已经铺展——

在收入上，深入实施“技能照亮前程”培训行动，确保城镇零就业家庭动态清零，健全工资合理增长机制，让老百姓的“钱袋子”越来越鼓。

在保障上，持续提高城乡居民基础养老金，健全大病保险、医疗救助、职业伤害等保障制度，强化困难群众动态监测与救助帮扶，把民生底线兜得更牢、更实。

在服务上，坚持教育优先发展，推动优质医疗资源扩容下沉，以“一老一小”为重点构建“1+N”托育服务体系、完善多层次养老服务体系，全力办好省第十六届运动会……让每一个许昌人，都能享受到更公平、更优质、更便捷的公共服务。

在治理上，深入推进“五基四化”，运用“党建+网格+大数据”模式，推动治理从“被动受理”转向“主动发现”，从“解决一事”升级为“治理一类”。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。群众的需求在迭代升级——从“有没有”到“好不好”，从“基本保障”到“品质生活”，从“能办事”到“好办事”。这是一场没有终点的接力赛，每一棒都要跑出加速度，每一程都要交出好成绩。

六

习近平总书记深情指出，“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。”

没有比群众满意更高的赞赏，没有比群众幸福更高的追求。建设“幸福莲城”，必须高扬“人民至上”旗帜，把解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题摆在重要位置，以更大决心、更高标准、更实举措推进民生工程，多谋民生之利，多解民生之忧，让城市的发展与人民的期待同频共振，让经济增长的每一个百分点都化作群众生活实实在在的改善，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

在这片古老而年轻的莲城大地上，当更多奋斗者深夜归家时脚步更加从容，当更多老人在社区食堂里吃上热乎饭，当每一个孩子都能在家门口上好学……这一抹抹温暖的底色，必将绘就最光彩夺目的民生图景。

让莲城大地处处涌动着融融的暖意，让人民群众时时感受到幸福的温度——

这，就是许昌的追求。

这，就是许昌的向往。

编辑：毛志刚 李铁凤  校对：孙辉

责编：肖涛       终审：刘力华