以“微改革”“微创新”助力营商环境再升级

本报讯 （记者 张辉 通讯员 刘溦）日前，记者从市发展改革委获悉，为持续优化营商环境，破解企业群众办事难题，我市印发《2025年营商环境惠企利民“微改革·微创新”若干措施》（以下简称《措施》），以“小切口”改革推动政务服务效能和群众满意度双提升。这是我市继去年之后推出的第二批“微改革·微创新”措施。

《措施》明确，要探索“无感续证”工作模式，依托“许政闹钟”平台，主动提醒企业群众在线确认信息、提交申请，实现许可证照“到期即续、免申即办”；推行市场主体跨区域“一照多址”改革，以中心城区为试点，企业可自主选择办理分支机构登记或“一照多址”备案，进一步简化开办流程；实现“六随机+双盲”多点分散式评标，随机选取评标主场等6个关键环节，“双盲+分散式评标”相结合，强化评标保密性，确保交易公平公正；探索人工智能在政务服务领域应用，优化政务服务平台智能检索和精准推送功能，打造“刷脸办”“免证办”等便捷场景，实现整体首办成功率不低于90%；实施“知识产权公共服务+标准”模式，制定全省首个知识产权公共服务地方标准，建立健全市级服务机构，为企业提供咨询、维权等“一站式”服务；探索科技成果“先用后转”模式，鼓励高校院所、医疗机构等向企业免费开放试用科技成果，试用期结束后可协商付费转化，加速技术转化；探索配电无人机多场景应用，提升运维效率，保障供电可靠性；推行劳动仲裁申请改革，在全省率先推行表格式、要素式劳动仲裁申请书，提升工作效率，保障劳动者合法权益；实施项目“拼单”式政府采购，支持采购人联合开展共性需求项目“拼单采购”，通过集中带量、统招分签等方式降低采购成本；拓展境外人员来许支付场景领域，将优质支付服务从“商业领域”延伸至“食住行游购娱医”七大领域，提升境外人员来许支付便利度；推进居家养老服务改革，建设家庭养老床位，探索建立居家、社区、机构相衔接的专业化照护服务体系；优化企业破产保护服务，设立企业纾困公共服务中心，为困境企业提供预重整指导、资产查询办理等全流程服务；打造“15分钟公共法律服务圈”，依托“我的许昌”App提供智慧预约、上门服务，打通公共法律服务“最后一公里”；实施重点项目全流程帮办代办，推行“一项目一代办员”制度，助力项目快速落地；推行检查检验结果共享互认，推动二级及以上公立医疗机构检查结果互认，与省医检互认平台互联互通的医疗机构加快系统改造，10月底前实现200项检查检验结果互认。

此次推出的15项措施聚焦企业和群众急难愁盼问题，通过“微改革”激发“大效能”，以小创新驱动政务服务、市场环境、民生保障等领域全面升级。下一步，我市将持续深化改革，每年谋划1至2批有温度、有深度、有特色的改革创新举措，全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

编辑：刘磊  杜鹏勃    校对：樊迎喜

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