以“备”应“战” 以“迅”防“汛”

防汛责任重于泰山。

习近平总书记强调，各级党委和政府要全面落实防汛救灾主体责任，坚持人民至上、生命至上，守土有责、守土尽责，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

今年以来，我市坚决深入贯彻落实习近平总书记关于防汛减灾的重要指示批示精神，立足于“早”、着眼于“细”、落脚于“实”，下好“先手棋”，把各项工作做细、做实，努力确保汛期万无一失，平安度汛。

坚持未雨绸缪 做好应对准备

防汛工作事关人民群众生命财产安全和经济社会发展大局。做好防汛工作，是我们必须完成的政治任务，也是践行人民至上、生命至上理念的必然要求。

市委、市政府高度重视防汛备汛工作，主要领导亲自部署推动，从年初就多次深入一线，调研推动城市内涝治理和防汛备汛工作；4月18日召开全市防汛抗旱工作视频会议，全面部署防汛抗旱工作。市防汛抗旱指挥部调整优化防汛指挥机构，及时调整完善相关机制，健全上下贯通、直达一线的扁平化工作体系，强化定期调度，统筹推进工作落实。

3月以来，市水利局召开专题会议研究防汛工作，印发工作通知，对全市水旱灾害防御及城市排水防涝工作进行部署，要求各级水利及城市排水防涝主管部门落实安全度汛责任，紧盯重点领域和薄弱环节，抓实抓细汛前检查各项工作，确保安全度汛。

汛前准备是必修课。汛期年年有，年年有新招。以防备汛，及时更新度汛方案、应急抢险预案等才能做到心中有数。

我市组织全面修订完善各级防汛应急预案，现有防汛抗旱预案2938个，乡（镇、街道）预案编制率100%、行政村（社区）预案编制率96%以上。

我市制发“转移避险明白卡”，逐级落实转移避险责任人，建立包户到人的网格化预警叫应机制，确保险情发生时，每户每人都有人具体负责叫应、转移工作。

我市层层压实防汛责任，32座大中小型水库、37座大中型水闸、7处堤防险工及中心城区64处易涝点、11处立交涵洞、45座雨污水泵站等611名防汛责任人和山洪灾害防御“县、乡、村、组、户”五级1757名责任人已全部落实到位，中心城区3万余个雨水排水口均明确责任单位、责任人，实现了责任落实全覆盖、无遗漏。

全面排查隐患 夯实基层基础

防汛是一次大考，也是一场硬仗。如何确保汛期安全隐患防控到位？首先要做到全方位无死角隐患排查。

我市压实属地排查、行业主管部门专业排查“两个责任”，开展汛前隐患风险排查整治，各县（市、区）共排查整改隐患208处。

我市对已查明的113处地质灾害隐患点进行全面核查，调整完善群测群防网络，对各级防灾责任人和群测群防员等200余人进行专题培训。

我市组织开展城市防洪排涝专项自查，共排查整治隐患64处；加快推进中心城区14个积水点改造、小洪河清淤等项目，运粮河清淤已基本完成；完成雨污水管网清淤疏浚457.2公里、各类窨井和检查井清淤疏浚3.03万眼，改造收水口443个，17座雨水泵站未配备双电源问题已基本整改到位，64处易涝点均制定了“一点一策”并抓好落实。

加快应急救灾物资保障体系和能力建设，提升在极端灾害情况下的应急物资保障水平，是汛前准备工作的重点之一。

我市统筹消防救援、驻许部队等国家救援力量，整合专业救援力量和行业抢险力量，分级分区域编制“骨干应急抢险队伍一张图”，同训同练提高实战能力。全市注册登记骨干防汛抢险救援队伍32支2408人、基层乡村应急救援队伍2618支39000余人。我市与驻许部队、武警支队建立应急抢险对接协调机制，将4090名民兵应急骨干力量纳入全市应急力量体系。

我市共储备防汛抗旱物资橡皮舟、排水泵、编织袋等63.39万件（套），储备生活类救助物资17.17万件（套），保证避险转移人员基本生活需求；建立应急、交通、电力、通信等部门联合保障机制，组建快速反应分队，有效提升抢通抢复能力。

强化应急演练 提升支撑能力

5月20日，我市在襄城县北汝河古城公园段，开展2025年度防汛抢险综合演练。此次演练采取情况预设、实兵演练的方法，突出练指挥、练技能、练协同、练保障，全面提高防汛抢险的整体水平。

此次演练模拟北汝河上游遭遇强降雨，水库增大下泄流量，河道水位持续上涨，市防汛抗旱指挥部迅速启动防汛应急响应；分为巡堤查险、抢筑子堤、织物护堤、围堵管涌、水面巡查搜救、医疗救护和水上航行等6个课目，共计670余人参加。

“演练过程紧张有序、贴近实战，参演人员分工明确、密切配合，达到了锤炼队伍、完善机制、提升能力的良好效果。此次演练有效检验了全市防汛应急抢险预案的可行性、有效性，以及全市防汛应急队伍对突发险情的应急处置能力。”市应急管理局相关负责人表示。

启动响应、河道抢险、水上搜救、避险转移……连日来，全市各地陆续开展各类防汛应急演练，通过一系列迅速、果断、精准的救援行动，全方位检验防汛抢险救灾能力水平。截至目前，我市共开展各类应急演练462场，实现市、县、乡、村四级联动。

“下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记在考察河南时重要讲话精神，进一步增强责任意识和担当意识，全力组织做好防汛减灾各项工作，以防御措施的确定性应对灾害的不确定性，全力保障全市群众生命财产安全。”市应急管理局相关负责人说。

编辑：李梦源  张鹏      校对：张文正

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