以“食安”守“民安”

国以民为本，民以食为天，食以安为先。4月23日，全市食品安全工作会议召开，通报2025年全市食品安全工作情况，安排2026年全市食品安全重点工作任务。去年以来，我市认真落实“四个最严”要求，持续提升食品安全治理能力水平，牢牢守住了不发生重大食品安全事故的底线。

党政同责——

健全工作机制，夯实治理基础

日前，由国家市场监管总局指导、中国工商出版社组织的“2025年食品安全全链条监管创新案例”与“第三届全国食品安全社会共治典型案例”评选结果揭晓。在“第三届全国食品安全社会共治典型案例”评选中，许昌市胖东来集团公司“落实主体责任真诚奉献社会”案例入选。

为筑牢食品安全防线、守护人民群众“舌尖上的安全”提供许昌经验和实践智慧。一直以来，市委、市政府高度重视食品安全工作，将其作为重大政治任务和民生工程，纳入年度重点工作任务，召开市委常委会会议、市政府常务会议、全市食品安全工作推进会等，部署推动食品安全重点工作。将食品安全工作纳入市管领导班子和干部年度综合考核体系，以刚性约束推动责任落地见效。全面落实食品安全属地责任工作机制，动态调整市委、市政府领导包保体系，市级领导带头包保48家食品生产经营主体，推动全市5988名包保干部责任落实。采取集中学习和自学、

“线上+线下”培训相结合等方式，不断提高各级包保干部能力素养，推动食品安全监管分层分级、精准防控。

以机制助推食品安全工作提质增效——健全食品安全风险隐患研判会商机制，每季度专题研判会商，及时推动有关风险隐患排查化解；建立行刑衔接提醒协作机制，通过提示函、建议函等形式强化部门间协调联动，及时堵塞监管漏洞，防范消除各类风险隐患；建立粮食“产购储加销”联合监管机制，充分运用“双随机、一公开”、粮食企业信用评价、现代数字化技术等方式，不定期深入粮食企业开展执法检查，消除监管盲区，提高监管效能；健全监管下沉基层机制，抽调监管力量深入基层开展驻点排查，推动监督触角向薄弱环节延伸，推动整改消除风险隐患3710项，监管力量下沉等5项经验做法被省食安办宣传推广；推广“胖东来”在食品生产、食品经营等方面的先进经验，加强食品生产企业品控提质、食品原料采购管控、食品添加剂“双减”等领域标准化建设，提升食品安全监管规范化水平。

严抓严管——

加强全程监管，严把安全关口

“叮——”4月3日上午，许昌市一场特殊的仪式还没正式开始，现场已经热闹起来。几位身穿美团、京东等工服的外卖骑手凑在一起，小声议论着：“听说今天要给咱们发奖？”“是啊，我跑单时拍的那家后厨脏乱差，市场监管部门工作人员真去查了！”

这不是一次普通的仪式。当天，在许昌市网络餐饮服务食品安全共治共享活动启动仪式现场，许昌市市场监管局餐饮监管科科长蒋红伦一开场，就抛出一连串接地气的问题：“大家遇见过‘幽灵外卖’、无堂食外卖不规范、经营场所环境卫生差等情况吗？”台下骑手们纷纷点头。

蒋红伦顺势开始为大家介绍共治活动的目的：“店规范不规范，环境卫生达不达标，你们骑手是第一见证人。以后发现线索，12315一拨，咱就管！从今天开始，许昌上千名外卖骑手就是行走的‘食安探头’。后厨干不干净，不用等抽检，骑手的照片就能见分晓。”

美团外卖许昌区域负责人的表态干脆利落：“始终坚守食品安全底线，严格落实平台主体责任，强化对入网商家的日常监督和抽查，确保线上线下同标同质。参与食品安全共治，积极向监管部门提供问题线索，推动网络餐饮食品安全共治共享活动落地见效！”

源清则流清。市食安联席办（市市场监管局）积极协调各成员单位严格落实食品安全全链条监管工作要求，坚持预防为主、保护优先、关口前移，不断提升“从农田到餐桌”全链条食品安全监管水平。深入打好净土保卫战，建立8家涉重金属企业全口径清单，将23家企业纳入年度土壤污染重点监管单位名录，防止新增土壤污染。加快畜禽粪污资源化利用，全市规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%。开展重点食用农产品、直供学校农产品等专项整治行动，健全完善产地准出和市场准入机制，严把源头安全。全面推行食用农产品承诺达标合格证制度，开具承诺达标合格证3559次。强化粮食品质监管，积极开展季度巡查、粮油大普查，随机检查82个粮食经营主体，推动整改问题16项。加强校园食品安全监管，建设数字化校园食品安全管理平台，建成1个市级指挥中心、9个县（区）级监管平台和459个学校管理终端。加强对医院食堂、养老机构食堂等重点场所食品安全监管，强化风险排查，进一步筑牢餐饮食品安全防线。

有力震慑——

强化案件查办，严惩违法行为

去年夏季，许昌市市场监管局根据举报线索，联合公安机关对一冷库开展突击检查，发现该冷库4号库、5号库内有5名工人正在进行冷冻肉制品分装、包装作业，现场查获无中文标识、无任何标识以及加贴“某（厦门）工贸有限公司生产制造”标签的各类冷冻肉制品共1377箱。当事人无法提供食品生产经营资质、冷冻肉制品来源证明及检验检疫证明等材料，且存在未取得食品生产经营许可、生产经营的食品来源不明、部分产品属于国家为防控疾病禁止输入的肉类及其制品等行为。该局依法将案件移送公安机关。

对食品安全违法犯罪行为“零容忍”。去年，全市共受理处置食品安全投诉6577件、举报3101件，办理食品违法案件940件，移交公安机关案件14件，其中1起案件作为优秀典型案例上报国家市场监管总局，2起案件获评典型（优秀）案例。持续开展“你点我检服务惠民生”活动，不断提高日常监管的精准性和靶向性，监督抽检12777批次，其中290批次不合格食品全部核查处置到位。严厉打击违规生产、经营、使用禁限用农药兽药、停用兽药及常规农药兽药残留超标的农产品，收购屠宰运输病死畜禽和染疫畜禽等违法行为，抽检各类农产品3156批次。聚焦中小学校园食品安全、制售假劣肉制品、农村假冒伪劣食品等领域，严厉打击违法犯罪行为。全市共侦办食品安全领域刑事案件24起，抓获犯罪嫌疑人50人，移送起诉65人，形成了有力震慑。

我市市场监管部门广泛开展食品安全“五进”“品质消费许昌行”等科普活动，常态化开展食品安全辟谣。坚持整治与服务并重，编制《食品生产投诉举报典型案例集》《食品生产知识汇编》等资料，举办“市场监管大讲堂”、食品生产经营企业商户和基层监管人员能力提升培训班21期，培训食品安全管理人员3.2万余人。开展农产品监管业务培训24次，培训1.6万余人。制定《民政服务机构（场所）食品安全工作指南》，定期开展食品安全培训。

“我们将坚持以‘四个最严’为遵循，以打造品质消费标杆之城为载体，以‘全链条监管’为抓手，进一步健全责任体系，增强监管质效，守稳筑牢‘从农田到餐桌’的每一道防线，为实现‘十五五’良好开局提供坚实食品安全保障。”许昌市市场监管局相关负责人表示。

编辑：李梦源  刘方          校对：孙辉 

责编：肖涛          终审：刘力华