铺“就业富民”之路　筑“幸福莲城”之基

优化提升66个“家门口”就业服务站，将失业登记、求职推介等12项高频业务下沉至社区；

累计认定青年见习单位130家，开发见习岗位4044个，组织751名青年参与见习，发放见习补贴90余万元；

围绕制造业、现代农业、现代服务业，开展十大技能提升行动；开展各类职业培训5.3万人次；全市技能人才总量达90.8万人……

一组组跃动的数字，是我市上半年稳就业工作的“成绩单”，镌刻着全市劳动者的幸福轨迹。今年以来，我市坚持就业优先战略，把稳就业保就业作为重大政治责任、摆在重要位置，千方百计稳存量、扩增量、提质量、兜底线，确保全市就业形势实现总体改善，呈现出稳中向好的态势。

数据显示，1至6月，全市实现城镇新增就业3.1万人，新增农村劳动力转移就业1.5万人，新增返乡下乡创业0.25万人，各项就业目标任务均实现时间、任务“双过半”，“零就业家庭”动态保持为零，全市就业形势稳中有进、稳中向好。

高位统筹聚力 夯实充分就业根基

就业关系千家万户，是最大的民生。习近平总书记强调：“促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。”这一重要论述，为许昌做好稳就业工作提供了根本遵循。

今年年初，我市将“促进高质量充分就业”写进政府工作报告，明确提出“健全就业公共服务体系，实施稳岗扩容提质行动、‘乐业许都’工程和‘技能照亮前程’培训行动，稳定和扩大高校毕业生、农民工等重点群体就业，新增农村劳动力转移就业1.8万人以上，开展职业技能培训4万人次以上，新培养高技能人才8000人以上”的年度目标。

目标既定，重在落实。面对复杂多变的经济形势和就业压力，市委、市政府坚持高位统筹，主要领导、分管领导多次专题听取就业工作汇报，做到就业工作优先部署、难点问题优先解决、资源要素优先保障；同时，建立由分管副市长任组长、44家市直部门为成员的就业促进和劳动保护工作协调机制，每月召开推进会调度进展，压紧压实各方责任，形成齐抓共管的工作合力。

促进高质量充分就业，稳住经营主体是关键。工作中，全市人社系统扎实开展“三包三联”活动，建立完善企业“用工需求、问题诉求、政策落实”三个清单，落实企业服务专员制度，累计走访企业411家次，解决问题122个；印制助企惠民政策明白卡10万份，线上线下多渠道宣讲政策，上半年累计减征失业、工伤保险费1.22亿元，发放见习补贴、社保补贴等各类就业补助资金4211万元；完善创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动“四创联动”支撑体系，上半年开展创业培训0.4万人，发放创业担保贷款4325万元，拨付一次性开业补贴30万元。

正是凭借市委、市政府的高位推动、人社部门的精准服务和真金白银的政策红利，高质量充分就业的源头活水不断丰盈，就业根基更加坚实稳固。

精准施策 稳住重点群体底盘

4月17日，2026年全国城市巡回招聘河南站许昌专场暨许昌学院2026届毕业生春季双向选择洽谈会举行。

本次招聘会聚焦高校毕业生就业需求与许昌市产业发展人才缺口，精准整合优质资源，共吸引230余家优质用人单位参会，累计提供就业岗位1.3万个，涵盖电气机械、软件信息、化工材料、食品健康、电商贸易、教育培训等多个行业领域。除了优质本地企业，浙江慈溪、浙江建德、盐城滨海、安徽枞阳、江苏镇江、江西赣州等地的41家企业也前来招贤纳才。

活动现场，还同步开展直播带岗和人社政策有奖问答活动，为毕业生提供岗位推介、政策解读、职业指导等“一站式”服务。本次双选会共吸引近万名应往届高校毕业生参会，现场投递简历7600余份，达成就业意向1921人。

重点群体稳，则就业大局稳。今年以来，全市各级人社部门紧扣高校毕业生、失业人员、农村劳动力、就业困难人员等重点群体，建立分级分类、闭环式帮扶机制，全力稳住重点人群就业基本盘。

针对高校毕业生群体，我市深入开展就业公共服务进校园活动，建立人社局局长一对一联系6所驻许高校制度，举办20余场专场招聘、就业指导、社保卡服务进校园等活动，将岗位信息、政策咨询和职业指导送到毕业生身边；累计认定青年见习单位130家，开发见习岗位4044个，组织751名青年参与见习，发放见习补贴90余万元。截至目前，全市3.34万名应届毕业生去向落实率达75.73%，留许就业毕业生4737人，为城市发展注入了鲜活的人才力量。

在失业人员帮扶方面，我市在全省率先落地失业人员分级分类帮扶和常态化数据核查两项机制，创新推出“求职者5天上岗、企业15天用工保障”服务承诺，以时限倒逼效率、以责任压实服务。通过精细化管理和高效对接，全市登记失业人员由年初的3.83万人降至2.46万人，降幅达35.7%；长期失业人员占比从85%降至68%，结构性矛盾有所缓解。同时，我市统筹开发公益性岗位1710个兜底安置困难群体，困难人员帮扶就业率保持在72%以上，确保就业路上“不落一户、不漏一人”。

对于农村劳动力，我市持续深化跨区域劳务协作，积极参与“豫见·省外”系列活动，先后与厦门市同安区、四川省凉山彝族自治州签订《劳务输入基地合作协议书》，春节后“点对点”输送788名务工人员返岗就业，实现从家门口到厂门口的无缝衔接。

通过分层分类、精准高效的靶向帮扶，我市重点群体就业保障能力持续提升，有效化解结构性就业难题，牢牢守住了就业大局稳定的基本盘。

全域协同联动 织密就业服务网络

在数字平台上，求职者轻点手机，大数据便能精准“画像”匹配岗位，直播带岗让好工作“触屏可及”；在基层社区，“15分钟就业服务圈”将岗位信息、职业指导送到家门口；在线下专场，“小而美”“专而精”的专项招聘会定向投放岗位，供需对接高效顺畅……

如今，许昌的公共就业服务正以更精准、更智慧、更温暖的面貌融入百姓日常生活，成为稳就业的坚实后盾。

为构建立体化就业服务格局，市人社局在9个县（市、区）、103个乡镇布设1394台就业服务自助终端，搭建“线下现场对接+线上直播带岗+24小时网络招聘专区”三位一体服务体系；优化提升66个“家门口”就业服务站，将失业登记、求职推介等12项高频业务下沉至社区；在全省首创“五个结合”建设模式（与运输业、银行业、人力资源服务业、基层党建、智能终端相结合），建成标准化零工市场、零工驿站110个；创新推行“五岗联动”稳就业模式（留工稳岗、网络供岗、直播带岗、进村送岗、服务保岗），常态化开展“10+N”公共就业专项招聘，上半年累计举办专场招聘会390场，8100余家企业发布岗位20万个，促成就业3.4万人；联动工信、退役军人、妇联、残联等职能部门定期开展行业专场招聘，打造“逛古城、找工作”“人才夜市”特色招聘品牌，开展“豫创天下·星耀莲城”嘉年华活动，相关创新做法先后被中央广播电视总台、河南卫视专题报道；组建由高校教师、企业家、行业专家共63人构成的创业导师团，下沉园区、校园、社区提供一站式就业创业指导，打破部门壁垒、整合服务资源……

此外，市人社局还依托大数据、信息化手段，全面启用“互联网+就业”一体化业务系统，实现业务办理、资金审核、数据调取全流程线上闭环，累计线上办理业务33.42万笔，办结率99.6%以上，服务效能位居全省前列；优化提升“许昌公共就业”系统功能，搭载服务机构电子地图，求职、招聘、职业指导、创业贷款、补贴申报全部实现掌上办理，打造“7×24”小时不打烊线上服务窗口；结合全市产业集群发展现状，动态监测90家重点企业用工波动、城乡失业变化等数据，定期分析人力资源供需结构，发布紧缺人才目录，打通用工、求职双向匹配堵点。

“下一步，我们将锚定就业富民主线，着力构建‘产业扩容、技能提质、创业赋能、服务均等、兜底保障、数字智治’六位一体中长期就业体系，在构建就业友好产业格局、实施‘技能莲城’培育工程、全周期扶持创业创新、全域升级均等化就业服务、分类精准帮扶重点群体上持续发力，为‘幸福莲城’建设增添更多人社暖色。”市人社局相关负责同志表示。

编辑：李梦源 刘靖雯   校对：张良

责编：杨仪         终审：刘俊民