城乡融合篇｜鄢陵县马栏镇李孟社区：沉睡农地“醒”过来 积蓄乡村振兴新动能

人面桃花相映红 牛书培 摄

喜获丰收 牛书培 摄

冬日，走进鄢陵县马栏镇李孟社区，一幅环境秀美、产业兴旺、百姓安乐的乡村新图景映入眼帘。“‘家门口’就业忙，社区生活有保障，未来致富有希望。”这是李孟社区群众如今生活的美好图景。

“李孟社区居民是城乡融合发展的受益者，享受到了政策释放出的红利。”马栏镇自然资源所所长杨中锋介绍说。据了解，该社区2宗集体经营性建设用地成功出让，成交额689万元。社区集体净收益300万元，拿出一部分用于社区内修路、用电、用水等公益事业支出，修建了游园及文化广场，铺设了下水管道，完善基础设施，改善人居环境，社区面貌大为改观，群众和村集体实实在在享受到了农村集体经营性建设用地入市改革带来的政策红利。

土地活，城乡融。农村集体经营性建设用地入市作为城乡融合发展体制机制建设的重要抓手，一直被置于改革的关键位置。

一方面是小微企业找不到生产用地，另一方面有大量闲置的集体经营性建设用地。如何盘活这些土地，农村集体经营性建设用地与国有土地同价同权入市是问题的关键。根据国家、省、市安排的改革任务，鄢陵县先试先行，因地制宜出台了系列政策文件，对入市土地范围要求、使用方式、流程、地价管理、开发利用监管、转让抵押、调节金征收、收益分配等方面进行了详细规定，从入市主体和入市地块的合法确认到入市方式及程序等方面都明确了具体运行步骤，确保农民得实惠、集体见效益、发展可持续，形成了上下联动、步调一致的良好格局，让沉睡的农地资源“醒”过来，形成多方共赢局面。

“鄢陵县打响了许昌集体经营性建设用地入市的‘第一枪’，标志着集体建设用地实现了与国有建设用地同等入市、同权同利，为吸引城市资本、壮大农村集体经济增添强劲动力。”鄢陵县自然资源局所有者权益和开发利用股股长李军民表示。

据了解，“十四五”以来，鄢陵县抢抓国家城乡融合发展试验区机遇，深入推进“5+1”重点改革任务，农村集体经营性建设用地入市成交10宗423.3亩，成交金额达3.28亿元。

编辑：杨仪 兰民 刘靖雯       校对：樊迎喜

责编：肖涛                          终审：刘力华